中共滄州市中心醫(yī)院委員會(huì)

關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、創(chuàng)新型黨組織

的實(shí)施方案

    為認(rèn)真貫徹黨的十八大提出的關(guān)于“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的部署要求，提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，全面提升各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國(guó)地市級(jí)一流強(qiáng)院的目標(biāo)。根據(jù)“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)和市直工委的有關(guān)要求，經(jīng)院黨委研究決定，在全院各級(jí)黨組織和廣大黨員中開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展科為指導(dǎo)，通過(guò)開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮全院黨組織和廣大黨員在推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展、服務(wù)患者、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的作用，促使全院黨員干部進(jìn)一步“提升境界、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力”，為打造全國(guó)地市級(jí)一流強(qiáng)院提供強(qiáng)有力的組織保障。

三、工作內(nèi)容

大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、服務(wù)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)，引導(dǎo)全院廣大黨員干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國(guó)地市級(jí)一流強(qiáng)院的目標(biāo)，貢獻(xiàn)智慧和力量。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

1、堅(jiān)持完善學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持好中心組學(xué)習(xí)制度，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作實(shí)際為黨員做一次專題輔導(dǎo)；認(rèn)真落實(shí)學(xué)時(shí)學(xué)分制，建立黨員學(xué)習(xí)檔案，主要包括學(xué)習(xí)情況、讀書情況、宣講輔導(dǎo)、考勤情況、心得體會(huì)等，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的落實(shí)；堅(jiān)持黨支部“三會(huì)一課”制度，規(guī)范黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到“六有”，即有計(jì)劃、有考勤、有記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)、有學(xué)習(xí)成果。

2、抓好政治理論學(xué)習(xí)。根據(jù)黨委的學(xué)習(xí)部署，以十八大精神、黨章等內(nèi)容為重點(diǎn)，認(rèn)真制定年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到年度有計(jì)劃，月有安排；黨員個(gè)人要根據(jù)本職工作崗位實(shí)際，有針對(duì)性地確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，在全體黨員干部中倡導(dǎo)日學(xué)1小時(shí)、月讀1本書，要有學(xué)習(xí)、讀書筆記，確保學(xué)習(xí)的有效性。定期開展讀書標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，選樹學(xué)習(xí)典型。

3、做實(shí)全員素質(zhì)培訓(xùn)。發(fā)揮培訓(xùn)公司優(yōu)勢(shì)，組織開展多種形式的職工素質(zhì)教育培訓(xùn)活動(dòng)；通過(guò)外聘老師、利用自身師資，開展十八大精神專題輔導(dǎo)，將全院黨員干部職工的思想統(tǒng)一到建設(shè)全國(guó)地市級(jí)一流強(qiáng)院、以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)十八大精神上來(lái)；鼓勵(lì)和支持在做好本職工作的前提下，參加不脫產(chǎn)學(xué)歷教育、函授教育和其他學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

4、豐富學(xué)習(xí)教育形式。通過(guò)上黨課、座談會(huì)、知識(shí)答題、演講會(huì)、讀書心得展評(píng)、外出參觀考察等形式，提高黨員學(xué)習(xí)的興趣和學(xué)習(xí)效果。

5、建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)。發(fā)揮醫(yī)院網(wǎng)站作用，將黨員的學(xué)習(xí)書目、輔導(dǎo)材料、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)心得在網(wǎng)上發(fā)布，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)化。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能，建設(shè)服務(wù)型黨組織

1、了解基層需求，解決就醫(yī)難題。開展“院領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)基層、走近患者”活動(dòng)，每位院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-2個(gè)市（縣），每季度走訪一次，征求意見(jiàn)建議，解決就醫(yī)難題；開展“科主任、專家走千村入萬(wàn)戶”活動(dòng)，每位臨床科主任在自己的家鄉(xiāng)選擇1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為“服務(wù)幫扶點(diǎn)”，定期開展多種形式的幫扶活動(dòng)，深入開展“與患者交朋友”活動(dòng)。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能。建立院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系臨床一線科室制度，每名院領(lǐng)導(dǎo)分別與臨床一線科室結(jié)成“聯(lián)系點(diǎn)”，定期開展調(diào)研活動(dòng)，全年院領(lǐng)導(dǎo)到臨床一線調(diào)研時(shí)間不少于12天；建立職能處室“包科”服務(wù)臨床一線科室制度，每周至少與臨床科室聯(lián)系一次，積極幫助臨床一線協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題；開展職能處室人員志愿服務(wù)門診活動(dòng)，選派職能科室人員或青年志愿者輪流到門診開展調(diào)研、巡查、導(dǎo)醫(yī)等服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)門診良好就醫(yī)秩序；認(rèn)真堅(jiān)持首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，積極主動(dòng)為臨床一線排憂解難。對(duì)臨床一線科室提出的問(wèn)題，涉及到一個(gè)處室的，要在1個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)解決；涉及到多個(gè)處室的，要在7個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)解決；需要院長(zhǎng)辦公會(huì)研究解決的事項(xiàng)，會(huì)后10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)解決，切實(shí)提高工作效率和執(zhí)行力，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。

3、創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)品質(zhì)。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶形式，搭建以遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程預(yù)約掛號(hào)、遠(yuǎn)程用藥指導(dǎo)等為內(nèi)容的服務(wù)平臺(tái)，組建強(qiáng)大醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。成立專門的下鄉(xiāng)體檢隊(duì)伍，大力開展為農(nóng)民慢性病篩查、定期體檢、建立健康檔案等全新服務(wù)內(nèi)容；推動(dòng)流程再造集中精力推動(dòng)用“一卡通”改善門診流程的落實(shí)工作，減少就診環(huán)節(jié)和患者往返次數(shù)。對(duì)CT、磁共振、超聲等壓力大的科室，實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班，解決檢查環(huán)節(jié)的瓶頸問(wèn)題。設(shè)置總服務(wù)臺(tái)，成立采血中心，設(shè)置導(dǎo)醫(yī)分診臺(tái)，提高門診管理水平；深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)活動(dòng)，力爭(zhēng)在所有臨床護(hù)理單元及手術(shù)室、產(chǎn)房、導(dǎo)管室開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，40%的病房實(shí)施臨床服務(wù)路徑。倡導(dǎo)和推動(dòng)窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)行窗口前移等便民措施；拓展服務(wù)平臺(tái)，廣泛開展志愿為民服務(wù)活動(dòng)。

4、推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，打造陽(yáng)光醫(yī)院。認(rèn)真落實(shí)院務(wù)公開各項(xiàng)制度，保證公開事項(xiàng)真實(shí)、及時(shí)、有效，方便服務(wù)群眾，接受社會(huì)監(jiān)督。規(guī)范權(quán)力行使，將決策、基建、采購(gòu)、人事等重要職務(wù)權(quán)力作為監(jiān)控重點(diǎn)。充分利用信息現(xiàn)代技術(shù)，強(qiáng)化對(duì)診療、用藥、檢查、收費(fèi)、醫(yī)用耗材等職業(yè)權(quán)力的監(jiān)控。繼續(xù)完善醫(yī)德考評(píng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展正面先進(jìn)典型宣傳教育、治賄宣傳教育、崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育、案件警示教育，認(rèn)真落實(shí)抵制商業(yè)賄賂承諾制度，逐級(jí)落實(shí)防控責(zé)任。

5、選樹服務(wù)典型,加強(qiáng)黨員示范崗建設(shè)。以黨總支為單位，以“亮形象、優(yōu)服務(wù)、樹黨風(fēng)”為內(nèi)容，開展“黨員崗位服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)；結(jié)合民主評(píng)議黨員工作，“七一“前開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨支部、先進(jìn)黨小組評(píng)選活動(dòng)，集中選樹一批不同類型、可學(xué)可比的服務(wù)標(biāo)桿，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)找差距、對(duì)照標(biāo)桿找不足，進(jìn)一步找準(zhǔn)趕超目標(biāo)，改進(jìn)服務(wù)措施，提高服務(wù)水平。

（三）解放思想、爭(zhēng)創(chuàng)一流，建設(shè)創(chuàng)新型黨組織

1、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)“科技創(chuàng)新啟動(dòng)年”的發(fā)展主題，對(duì)思想觀念、工作方法、工作機(jī)制、推進(jìn)措施進(jìn)行重新審視、定位，在深入研究討論的基礎(chǔ)上，提出創(chuàng)新目標(biāo)，制定創(chuàng)新措施，全力抓好落實(shí)。按照“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)要求，明確“干什么、怎么干、誰(shuí)來(lái)干、何時(shí)完”， 把工作標(biāo)準(zhǔn)定位在干就干好、干到極致上，確保各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。

2、創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)管理。借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，依托信息化技術(shù)，著力投資建設(shè)“網(wǎng)上黨?！毕到y(tǒng)，將黨員日常學(xué)習(xí)、培訓(xùn)考核等納入系統(tǒng)內(nèi)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理，有效解決工學(xué)矛盾。

3、創(chuàng)新學(xué)科帶頭人的培育和管理模式。每年篩選3-5名培養(yǎng)潛力大的優(yōu)秀學(xué)科帶頭人或后備學(xué)科帶頭人，到國(guó)外知名院校進(jìn)行培養(yǎng)。突出加強(qiáng)學(xué)科帶頭人在科室梯隊(duì)建設(shè)和骨干人才培養(yǎng)與使用方面的考核。啟動(dòng)卓越引才計(jì)劃，力爭(zhēng)引進(jìn)2名以上具有國(guó)內(nèi)外工作經(jīng)歷，有高新技術(shù)項(xiàng)目或高新科研成果的領(lǐng)軍型人才。

4、創(chuàng)新人才梯隊(duì)培育和建設(shè)模式。實(shí)施英才成長(zhǎng)計(jì)劃：對(duì)45歲以下學(xué)科帶頭人或后備學(xué)科帶頭人要制定五年培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃；對(duì)40歲以下中青年骨干、35歲以下青年人才，分別制定規(guī)劃進(jìn)行差別化培養(yǎng)；以國(guó)際化的眼光，選派25名中青年骨干赴國(guó)外進(jìn)修。創(chuàng)新引才思路，新聘客座教授不少于20名，并爭(zhēng)取以軟引進(jìn)的方式延聘院士到院工作。

5、構(gòu)建全新的科研管理和支持體系。進(jìn)一步完善科研管理制度和成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)政策；設(shè)立1000萬(wàn)元的基金，專項(xiàng)用于學(xué)科建設(shè)、科研平臺(tái)支持、人才培養(yǎng)、科研論文獎(jiǎng)勵(lì)等。制定省市重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)方案，以及詳細(xì)的全院學(xué)科建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃。著力強(qiáng)化二級(jí)學(xué)科主任或帶頭人的管理職權(quán)，確定各二級(jí)學(xué)科專業(yè)發(fā)展定向、學(xué)科帶頭人的專業(yè)和專病發(fā)展定向，完善二級(jí)學(xué)科建制、三級(jí)學(xué)科管理的模式。建立二級(jí)學(xué)科資料庫(kù)，為各級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、臨床重點(diǎn)?？粕陥?bào)做好資料儲(chǔ)備。加大配套建設(shè)和支持力度，完善中心實(shí)驗(yàn)室裝備，加快多功能中心實(shí)驗(yàn)室和數(shù)字圖書館建設(shè)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

院黨委成立“三型”黨組織創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：溫秀玲

副組長(zhǎng)：劉耀華

成員：孫洪江、白錫波、賈汝福、陳長(zhǎng)青、劉艷閣、張力爭(zhēng)、張  燕、耿芬女

（二）成立活動(dòng)辦公室

掛靠在黨辦室，具體負(fù)責(zé)“三型”黨組織創(chuàng)建的組織實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題，總結(jié)推廣各類先進(jìn)典型。

主任：耿芬女

成員：各黨總支書記、黨辦室人員

四、方法步驟

創(chuàng)建活動(dòng)集中分三年進(jìn)行。2013年為活動(dòng)起步年，2014年活動(dòng)提高年，2015年為活動(dòng)深化年。

今年的創(chuàng)建活動(dòng)從3月底到12月底結(jié)束，分為五個(gè)階段：

(一) 動(dòng)員啟動(dòng)階段（3月底-4月上旬）

各級(jí)黨組織要成立相應(yīng)的組織，制定活動(dòng)方案，著重圍繞“為何創(chuàng)建、創(chuàng)建什么、怎樣創(chuàng)建”三個(gè)問(wèn)題，廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)，大力宣傳創(chuàng)建“三型”黨組織活動(dòng)的重要性，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（二）學(xué)習(xí)討論階段（4月中旬）

認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)黨的十八大精神，學(xué)習(xí)新《黨章》，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在中央黨校發(fā)表的“在全黨大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，依靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐走向未來(lái)”的重要講話精神，學(xué)習(xí)焦彥龍同志近期關(guān)于開展“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)的一系列講話精神，市委、市政府《關(guān)于在全市進(jìn)一步深入開展“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)的意見(jiàn)》，學(xué)習(xí)溫秀玲院長(zhǎng)在三屆十次職代會(huì)的報(bào)告。通過(guò)多種形式，組織黨員干部職工開展大討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在此期間，要廣泛征求意見(jiàn)和建議，充實(shí)完善工作計(jì)劃。

（三）對(duì)照檢查階段（4月下旬-5月下旬）

結(jié)合征集到的意見(jiàn)和建議，開展“四查四看”活動(dòng)。即查學(xué)習(xí)，看有無(wú)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)習(xí)方法不當(dāng)、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不正的問(wèn)題；查服務(wù)，看有無(wú)服務(wù)態(tài)度不端正、措施不到位、患者不滿意的問(wèn)題；查精神狀態(tài)，看有無(wú)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不夠、工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題；查廉潔自律，看有無(wú)辦事效率低下、推諉扯皮、違反法律紀(jì)律的問(wèn)題。

各黨總支要以黨支部為單位，通過(guò)召開民主生活會(huì)的形式，認(rèn)真進(jìn)行“四查四看”，查找黨組織和個(gè)人工作中存在的問(wèn)題和不足，查找根源，深刻剖析，明確努力方向。

（四）推進(jìn)實(shí)施階段（6月初-11月底）

針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，對(duì)照任務(wù)目標(biāo)，分別謀劃創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、創(chuàng)新型”黨組織的工作計(jì)劃和推進(jìn)措施，出臺(tái)具體方案，層層細(xì)化分解，抓好工作落實(shí)。在“學(xué)習(xí)型”黨組織建設(shè)上，要強(qiáng)化主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，突出抓好知識(shí)結(jié)構(gòu)的完善和學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化；在“服務(wù)性”黨組織建設(shè)上，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，突出抓好職能科室作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)水平，創(chuàng)建服務(wù)品牌；在“創(chuàng)新型”黨組織建設(shè)上，要圍繞“科技創(chuàng)新啟動(dòng)年”的要求，突出抓好機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建和黨員“八權(quán)八責(zé)”工作機(jī)制的落實(shí)，打造黨建工作亮點(diǎn)。

各黨總支、支部要將各項(xiàng)措施向支部黨員群眾公布，自覺(jué)接受監(jiān)督。在活動(dòng)開展中，要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改、邊建邊改。

（五）考核驗(yàn)收階段（12月初至年度）

各黨總支、支部要把創(chuàng)建活動(dòng)納入黨建工作目標(biāo)考核，依照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將結(jié)果作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步推動(dòng)“三型”黨組織建設(shè)。

五、總體要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各黨總支、支部要高度重視 “三型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。支部書記作為第一責(zé)任人，要認(rèn)真組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，落實(shí)責(zé)任，明確要求，狠抓落實(shí)。

（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍

要充分利用各種宣傳媒介，大力宣傳活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，對(duì)典型事跡及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。

（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室將采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式，充分了解和調(diào)查對(duì)“三型”黨組織創(chuàng)建工作的建設(shè)和意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效?！?SPAN lang=EN-US>