為鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進一步推進醫(yī)院“質(zhì)量·效益年”等各項重點工作的開展，確保我院“三甲”復(fù)審高標(biāo)準(zhǔn)通過，根據(jù)中央、省委、市委關(guān)于深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的總體部署，結(jié)合醫(yī)院實際情況，經(jīng)院黨委研究決定，在我院各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，具體活動方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“推動醫(yī)院科學(xué)發(fā)展，建設(shè)一流強院”為目標(biāo)，以“把黨的旗幟亮出來”活動為抓手，以“一崗雙責(zé)三提高”活動為載體。通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入開展，鼓勵先進，帶動中間，鞭策后進，激發(fā)黨組織和黨員的開拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻精神，在全院上下營造崗位爭先進、業(yè)務(wù)爭一流、個人爭優(yōu)秀的良好局面，促進各項工作順利開展。

二、主要內(nèi)容

開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

（一）先進基層黨組織的基本要求

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是黨員隊伍好，黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用；三是工作機制好，規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序；四是工作業(yè)績好，成績顯著，圍繞中心，服務(wù)醫(yī)院大局的成效明顯；五是群眾反映好，黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

（二）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求

模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力爭當(dāng)“五個模范”：一是自覺學(xué)習(xí)的模范，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識、新技能，不斷提高黨性、提高素質(zhì)；二是執(zhí)行政策的模范，積極響應(yīng)院黨委號召，堅決把院黨委的要求和各項規(guī)定落到實處；三是服務(wù)一線、服務(wù)患者的模范，積極主動為臨床一線和患者解難題、辦實事，自覺維護患者的正當(dāng)權(quán)益；四是愛崗敬業(yè)的模范，在本崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，帶頭爭創(chuàng)佳績；五是遵紀(jì)守法的模范，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守醫(yī)院規(guī)章制度，帶頭弘揚正氣。

三、主要載體

以“一崗雙責(zé)三提高”為主要載體，推行黨員責(zé)任目標(biāo)管理，提高黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”意識。

（一）一崗（指黨員的本職崗位）

要做到“一個崗位一面旗”，以崗帶點，以點帶面，在黨員示范作用的帶領(lǐng)下，調(diào)動全院職工的積極性，開拓創(chuàng)新，團結(jié)奮進，確?！叭住睆?fù)審等重點工作的圓滿完成。

（二）雙責(zé)（指黨內(nèi)職責(zé)和崗位職責(zé)）

1、黨內(nèi)職責(zé)：認(rèn)真履行黨員義務(wù)和權(quán)利，做落實“三會一課”制度的模范；按照學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的有關(guān)要求，積極參加政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真撰寫讀書筆記和學(xué)習(xí)心得體會文章，達到規(guī)定字?jǐn)?shù)和篇數(shù)；積極參加黨組織活動，按要求參加民主生活會，認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展批評與自我批評；按時足額繳納黨費，不拖不延； 不折不扣完成黨組織交給的其它任務(wù)。
    2、崗位職責(zé)：熱愛本職工作，樹立為患盡責(zé)的工作責(zé)任感，忠誠于自己的職業(yè)使命和服務(wù)對象；認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，加強崗位實踐鍛煉，熟練掌握本職工作必需的知識和技能，努力成為本職工作的行家里手；自覺踐行服務(wù)宗旨，積極主動為廣大患者以及臨床一線服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平；嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，自覺抵制各種不正之風(fēng)侵襲，認(rèn)真接受患者群眾監(jiān)督。

(三)三提高（指提高學(xué)習(xí)意識、提高服務(wù)水平、提高執(zhí)行能力）    

1、提高學(xué)習(xí)意識。一是充分利用“黨員活動日”，搞好黨員集中學(xué)習(xí)交流，統(tǒng)一思想，解疑釋惑；二是通過讀書心得“千字文”征集、讀書沙龍等活動形式，搭建學(xué)習(xí)平臺，營造學(xué)習(xí)氛圍；三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨員干部述學(xué)評學(xué)制度》，發(fā)揮黨支部的指導(dǎo)監(jiān)督作用，建立健全黨員干部學(xué)習(xí)的長效機制。

2、提高服務(wù)水平。一是以“研究解決問題”為主題，廣泛開展調(diào)研獻計活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極解決工作中遇到的困難和問題；二是繼續(xù)深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動，抵制糾正各種不正之風(fēng)，亮化醫(yī)院形象；三是加強窗口人員、工勤人員服務(wù)禮儀和業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，以規(guī)范診療操作和溝通技巧為重點開展醫(yī)護人員培訓(xùn)，提高醫(yī)護人員服務(wù)水平。

3、提高執(zhí)行能力。一是推進黨員責(zé)任目標(biāo)管理，建立個人目標(biāo)考核臺賬，通過考核賦分，獎優(yōu)罰劣，實現(xiàn)黨員自我管理與組織管理的有機結(jié)合；二是把強化中層以上干部、尤其是學(xué)科帶頭人員的培訓(xùn)和考核作為重點，提升干部隊伍的管理水平、執(zhí)行力和開拓能力。

四、方法步驟

圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進行。

（一）廣泛發(fā)動，安排部署（2010年5月-7月底）

主要抓好三項工作：

1、搞好動員部署。召開全院動員大會進行專題部署，各黨總支、支部層層發(fā)動，確保人人參與，不留死角。

2、認(rèn)真制定方案。各黨總支要結(jié)合實際制定具體的落實方案，對各黨支部和黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求。

3、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。各黨總支、支部要通過召開研討會、座談會等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，領(lǐng)會精神。同時，廣泛征求黨員的意見和建議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，打牢活動開展的思想基礎(chǔ)。

（二）全面爭創(chuàng)、扎實推進（2010年8月-2011年6月底）

主要是開展好“五項活動”：

1、“黨性教育”活動。結(jié)合實施黨員“雙育工程”，各黨總支、支部要廣泛開展“黨員政治生日”活動，可依托紅色教育資源和培訓(xùn)基地，通過重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、黨史知識競賽、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、讀書心得交流等多種形式，對黨員普遍進行黨性教育。要在2011年“七一”前，組織黨員進行一次黨性分析，組織群眾對黨員進行評議。

2、“亮出旗幟”活動。按照上級關(guān)于開展“學(xué)先進、比服務(wù)、創(chuàng)佳績”活動的要求，繼續(xù)深入開展“一亮三比”爭創(chuàng)黨員先鋒崗活動，通過亮身份、樹形象，比學(xué)習(xí)、強素質(zhì)，比技能、創(chuàng)業(yè)績，比作風(fēng)、提效能等多形式、多載體的黨建活動，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，激發(fā)團結(jié)、拼搏、奮發(fā)向上的精神力量, 營造“創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好氛圍，促進工作業(yè)績的不斷提升。

3、“崗位奉獻”活動。從各自崗位特點出發(fā)，廣泛開展業(yè)務(wù)練兵、技能比賽活動，各黨總支至少要開展一項主題活動，進一步提高工作水平。

4、“服務(wù)患者”活動。結(jié)合工作實際，組織黨員開展形式多樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、下鄉(xiāng)義診、走訪慰問、結(jié)對幫扶等活動，切實履行惠民措施，對退伍軍人、低保、貧困患者給予一定的費用減免，切實解決患者的實際困難。

5、“管理創(chuàng)新”活動。大力推進黨組織責(zé)任目標(biāo)管理，實行臺帳考核，年終賦分獎優(yōu)罰劣。實行干部學(xué)時學(xué)分制和黨員干部述學(xué)評學(xué)制度，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨員干部自身素質(zhì)。

2011年“七一”前，將采取自上而下、層層推薦的方式評選先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，院黨委將召開表彰大會進行集中表彰。

（三）對標(biāo)定位、晉檔升級（2011年7月-2012年6月底）

發(fā)揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平：

1、樹立先進典型。以受表彰的先進集體和個人為重點，每個黨總支要確定一個支部為黨員隊伍建設(shè)工作示范點，在各支部推廣工作經(jīng)驗和好的做法。每個支部要確定2名以上黨員學(xué)習(xí)標(biāo)桿，

深入挖掘他們的先進事跡和閃光點，召開先進事跡報告會，擴大典型的影響力。

2、搞好對標(biāo)定位。全院所有黨總支、支部和黨員，都要對照工作標(biāo)準(zhǔn)和先進典型，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、實施晉檔升級。對照“創(chuàng)先爭優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的改變面貌，“五個好”黨支部、“五個模范”黨員的比例都有較大幅度提高。

（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機制（2012年7月-黨的十八大召開前）

圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：

1、展示成果。通過舉辦“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動圖片展、理論研討會等多種方式，全面回顧我院開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的成果。

2、搞好總結(jié)。各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，進一步研究制定改進措施。

3、考核評議。院黨委對各黨總支、支部的活動情況進行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進行評議。

4、完善機制。對行之有效的方式方法固定下來，形成“創(chuàng)先爭優(yōu)”的長效機制。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

成立“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人要聯(lián)系一個支部，作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的聯(lián)系點。

組  長：溫秀玲   

副組長：楊秀彬   

成  員：孫洪江  白錫波 賈汝福 陳長青  劉艷閣  劉耀華

        高廣明  張  燕  耿芬女

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在黨辦室，負(fù)責(zé)貫徹落實上級有關(guān)指示、決定和精神，定期開展檢查、督促等日常工作。辦公室主任由耿芬女兼任，成員由各黨總支、黨辦室、院辦室、工會、宣傳策劃科、紀(jì)委-監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。

（二）加強督促檢查

領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室將根據(jù)活動進度，不定期采取聽取匯報、明察暗訪等形式，了解活動開展情況。各黨總支、支部要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，總支書記、支部書記作為活動的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)所轄范圍的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各黨總支、支部共同負(fù)責(zé)，全體黨員共同參與的活動機制。各黨總支要經(jīng)常深入支部做好檢查指導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對活動不達標(biāo)的支部要限期整改，確?；顒有Ч?。

（三）搞好輿論宣傳

加大活動的宣傳力度，宣傳策劃科等有關(guān)部門要深入活動開展的各個階段，通過院報、醫(yī)院信息等形式，及時報道活動動態(tài)，大力宣傳典型事跡和經(jīng)驗做法，激發(fā)廣大黨員參與活動的主動性和積極性。同時，對重點、亮點工作要及時上報相關(guān)信息，并通過新聞媒體向社會廣泛宣傳，唱響醫(yī)院品牌，樹立良好形象。

（四）做好“三個結(jié)合”

一是與“三甲”復(fù)審等重點工作相結(jié)合，凝聚力量，攻堅克難，確?！叭住睆?fù)審高標(biāo)準(zhǔn)通過；二是與建立“學(xué)習(xí)型黨組織”相結(jié)合，開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，建立完善學(xué)習(xí)的長效機制。三是與深化“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動相結(jié)合，完善相關(guān)制度，加強考核監(jiān)督，切實提高執(zhí)行力。