中共滄州市中心醫(yī)院委員會(huì)

關(guān)于在全院深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案

按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署和要求，我院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年1月開(kāi)始，到2014年9月基本完成，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，特制定如下活動(dòng)實(shí)施方案：

一、總體要求

深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的基層組織建設(shè)，提升醫(yī)院管理和綜合服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)建設(shè)一流強(qiáng)院的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。

1、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記一系列講話精神，全面落實(shí)省委八屆六次全會(huì)、市委八屆四次全會(huì)部署，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決患者和職工反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力解決醫(yī)院發(fā)展和管理方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提高在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院文化方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升醫(yī)院綜合服務(wù)水平，為把我院建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流強(qiáng)院奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、基本原則

要注重發(fā)揮職工群眾的積極性，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，廣泛開(kāi)展民主座談，征集廣大群眾意見(jiàn)和建議，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓職工群眾參與，受職工群眾監(jiān)督，請(qǐng)職工群眾評(píng)判；更加注重問(wèn)題導(dǎo)向，盯住作風(fēng)問(wèn)題和服務(wù)問(wèn)題不放，從一點(diǎn)一滴的小事做起，讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效；更加注重嚴(yán)格要求，各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作必須不折不扣嚴(yán)格落實(shí)，在思想教育、整改落實(shí)、建章立制、正風(fēng)肅紀(jì)等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不走過(guò)場(chǎng)；更加注重分類指導(dǎo)，面對(duì)廣大職工和患者，針對(duì)不同系列人員、不同科室提出不同要求，明確具體任務(wù)、整改方案和推進(jìn)措施，不搞“一刀切”，真正做到深入基層，貼近群眾，不留死角，取得實(shí)效。

3、目標(biāo)任務(wù)

 結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際，以“堅(jiān)持黨的群眾路線，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)水平，推動(dòng)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展”為目標(biāo)，以加強(qiáng)廉政和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高管理服務(wù)效能，解決在醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量和綜合服務(wù)方面存在的頑疾為重點(diǎn)任務(wù)，全面貫徹落實(shí)“綜合服務(wù)提升年”的各項(xiàng)工作任務(wù)，以醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部為重點(diǎn)對(duì)象，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，努力解決群眾最關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院醫(yī)患之間、干群之間、職能科室與一線科室之間的大和諧。 

黨員干部要緊緊扭住“四風(fēng)”問(wèn)題不走神、不散光，重點(diǎn)解決精神懈怠、意志消沉、不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀、貪圖安逸、不求創(chuàng)新，不愿出力、不敢擔(dān)當(dāng)、不講奉獻(xiàn)，自私自利、唯我獨(dú)尊、奢靡腐化等方面的問(wèn)題。

職能處室要重點(diǎn)解決職責(zé)不明確、管理理念陳舊、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作拖拉、推諉扯皮、工作效率低下、深入一線不扎實(shí)、服務(wù)一線不到位等問(wèn)題。

門(mén)診醫(yī)技科室等窗口部門(mén)要重點(diǎn)解決不按時(shí)出診、服務(wù)態(tài)度生硬、人性化服務(wù)不夠等問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化就診流程、科學(xué)門(mén)診管理、規(guī)范診療活動(dòng)。

臨床一線科室要重點(diǎn)解決質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、安全意識(shí)淡漠、醫(yī)療行為不規(guī)范、醫(yī)患溝通不暢、科室內(nèi)部凝聚力不強(qiáng)、科室間協(xié)作不暢等問(wèn)題。

二、基本環(huán)節(jié)

 按照上級(jí)要求，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月?；顒?dòng)中，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿始終，把解決問(wèn)題貫穿始終，把建章立制貫穿始終。

1、學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)

學(xué)習(xí)規(guī)定篇目。以學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書(shū)記重要講話專題摘編》、《同呼吸才能心相印》、《習(xí)近平同志在正定》、《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等必讀書(shū)目為重點(diǎn)內(nèi)容，充分發(fā)揮黨委中心組的示范帶頭作用，對(duì)中心組集中學(xué)習(xí)做出具體安排，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于7天。各黨總支、黨支部要結(jié)合工作實(shí)際，同步開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，做好學(xué)習(xí)計(jì)劃，并通過(guò)主題黨日、專題黨課等多種形式，開(kāi)展“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”和“群眾觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀”的“三問(wèn)三觀”學(xué)習(xí)討論。各黨總支書(shū)記要逐一參加所轄各支部的學(xué)習(xí)、討論，確保學(xué)習(xí)入腦入心，保證活動(dòng)質(zhì)量。有關(guān)活動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)活動(dòng)辦公室。

開(kāi)展五項(xiàng)教育。突出理想信念教育，開(kāi)展重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨章等形式多樣的活動(dòng)，強(qiáng)化黨員的黨性意識(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。抓好革命傳統(tǒng)教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的光輝歷史，了解醫(yī)院的發(fā)展歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，使黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，打牢建設(shè)一流強(qiáng)院的思想基礎(chǔ)。深化實(shí)踐體驗(yàn)教育，組織“為民務(wù)實(shí)送健康”活動(dòng)，落實(shí)直接聯(lián)系群眾制度，院科干部走進(jìn)基層縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村、社區(qū)開(kāi)展義診、幫扶活動(dòng)，為人民群眾送醫(yī)到家門(mén)。開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)教育，組織形式多樣的警示教育活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)厲打擊行業(yè)不正之風(fēng)。進(jìn)行正反典型教育，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、星級(jí)服務(wù)競(jìng)賽、崗位技能比賽等形式，在各個(gè)系列挖掘推出一批先進(jìn)集體和個(gè)人，樹(shù)立學(xué)習(xí)典型。同時(shí)要曝光一批反面典型，對(duì)踩制度紅線的行為嚴(yán)懲不貸。要求各項(xiàng)活動(dòng)有計(jì)劃、有組織、有總結(jié)、有效果、有收獲。

廣泛征求意見(jiàn)。圍繞反對(duì)四風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量和水平，要做好以下幾個(gè)系列意見(jiàn)建議的征集工作：一是以黨支部為單位，組織召開(kāi)座談會(huì)，征求各支部黨員的意見(jiàn)和建議，同時(shí)邀請(qǐng)民主黨派參加；二是每月召開(kāi)一次職工座談會(huì)，設(shè)立院黨委征求意見(jiàn)信箱：zxyydwqzlx@163.com，廣泛征求職工意見(jiàn)建議；三是各科室定期召開(kāi)醫(yī)患座談會(huì)，每月一次征求患者的意見(jiàn)建議；四是組織開(kāi)展“萬(wàn)人評(píng)院”活動(dòng)，采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、電話回訪、發(fā)放信函等方式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、基層醫(yī)療單位等社會(huì)各界人士的意見(jiàn)建議；五是通過(guò)新聞媒體，開(kāi)展有獎(jiǎng)?wù)骷庖?jiàn)建議活動(dòng)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入對(duì)口聯(lián)系的支部、科室和醫(yī)療單位進(jìn)行走訪調(diào)研，傾聽(tīng)各方面的意見(jiàn)和建議，為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。

2、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)

找準(zhǔn)突出問(wèn)題。對(duì)照黨章、“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委有關(guān)要求，查擺貫徹落實(shí)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題。對(duì)照國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生政策和先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，深入查找醫(yī)院發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)院文化等方面的差距和不足，為建設(shè)一流強(qiáng)院整理收集一批好的意見(jiàn)和建議，找準(zhǔn)制約建設(shè)強(qiáng)院的“瓶頸”問(wèn)題。

深入談心交流。要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。院黨委主要負(fù)責(zé)同志與班子成員要逐一談心，班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與一般黨員之間、支部黨員之間要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。談心活動(dòng)要貼近實(shí)際，有針對(duì)性，有成效。 在普遍談心的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨支部黨員民主生活會(huì)方案。

撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。根據(jù)征求到的意見(jiàn)和建議，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要一風(fēng)一風(fēng)列出“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)和3個(gè)以上典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況分別作出說(shuō)明，并從理想信念、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。醫(yī)院黨委主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”對(duì)照檢查材料，要提前報(bào)出席專題民主生活會(huì)的上級(jí)督導(dǎo)組審核把關(guān)。各黨支部黨員也要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，對(duì)照檢查材料由支部書(shū)記審核把關(guān)。

開(kāi)好專題民主生活會(huì)。在充分學(xué)習(xí)借鑒省委常委會(huì)專題民主生活會(huì)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，召開(kāi)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)前要相互談深談透，會(huì)上，要敢于較真、觸及實(shí)質(zhì)問(wèn)題，既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，又要進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng)。既紅紅臉、出出汗，又明確整改方向。無(wú)論是批評(píng)還是自我批評(píng)，都要實(shí)事求是、出于公心、與人為善，不馬虎敷衍、不文過(guò)飾非、不避重就輕、不發(fā)泄私憤。“一把手”對(duì)班子成員民主生活會(huì)發(fā)言提綱逐一審定，上級(jí)督導(dǎo)組全程參加民主生活會(huì)。會(huì)后，在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。民主生活會(huì)將邀請(qǐng)?jiān)谠好裰鼽h派人士參加。

各黨支部也要召開(kāi)專題民主生活會(huì)，黨總支書(shū)記要逐一參加各黨支部的民主生活會(huì)，確保民主生活會(huì)不走樣。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題民主生活會(huì)。

3、整改落實(shí)、建章立制

制定整改方案。針對(duì)查找出的問(wèn)題，要制定領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人整改方案，對(duì)重點(diǎn)整改任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目化管理，制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，建立整改工作臺(tái)賬，逐一明確整改內(nèi)容、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時(shí)限。黨委班子整改方案，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改方案由黨委書(shū)記審核。其他黨員整改方案由所在黨支部書(shū)記審核。

認(rèn)真整改落實(shí)。要緊緊圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)和醫(yī)院“綜合服務(wù)提升年”的要求，對(duì)查找出的問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任主體，能解決立即解決，不能立即解決，有針對(duì)性的制定整改方案，明確整改內(nèi)容、方法措施和時(shí)限要求。做到一把手全面抓，各位班子成員分工抓，責(zé)任處室牽頭抓，相關(guān)部門(mén)配合抓，全院上下合力抓。實(shí)行整改落實(shí)月調(diào)度、月通報(bào)制度，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整改，整改成果在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組全面掌控，活動(dòng)辦公室定期調(diào)度整改落實(shí)推進(jìn)情況。