中國共產(chǎn)黨滄州市第九屆紀律檢查委員會第三次全體會議決議

　　中國共產(chǎn)黨滄州市第九屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2019年1月28日在滄州召開。出席會議的市紀委委員36人，列席256人。

市委書記楊慧出席全會并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導班子成員，市法院、市檢察院主要領導同志出席會議。有關方面負責同志參加會議。全會由中共滄州市紀律檢查委員會常務委員會主持。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹十九屆中央紀委三次全會、省紀委九屆四次全會、市委九屆五次全會精神，認真落實楊慧同志的講話要求，回顧2018年全市紀檢監(jiān)察工作，部署2019年任務。審議通過了曲波同志代表市紀委常委會所作的《忠誠履職盡責，推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為建設創(chuàng)新驅動經(jīng)濟強市生態(tài)宜居美麗滄州提供堅強政治保障》的工作報告。

全會認為，習近平總書記的重要講話，站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻總結改革開放40年來黨進行自我改革、永葆先進性和純潔性的寶貴經(jīng)驗，對以全面從嚴治黨鞏固黨的團結統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會提供堅強保障作出戰(zhàn)略部署。講話高瞻遠矚，思想深邃，直面問題，擲地有聲，具有鮮明深刻的政治性、思想性、理論性，對于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導意義。趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的工作報告，充分體現(xiàn)了十九屆中央紀委的鮮明政治立場、政治站位和政治擔當，是新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的基本遵循。王東峰同志的講話，對奮力取得我省全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果、切實鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利提出明確要求，具有很強的針對性和指導性。劉爽同志代表省紀委常委會所作的工作報告，緊扣中央精神，結合我省實際，明確了今年全省紀檢監(jiān)察工作任務。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關，廣大黨員、干部要認真學習領會，把握實踐要求，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

全會認為，楊慧同志的講話，緊密結合滄州實際，對學習貫徹習近平總書記重要講話和黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會、省紀委九屆四次全會精神，深入推進我市黨風廉政建設和反腐敗工作提出了具體明確要求，體現(xiàn)了市委堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的政治擔當和堅定決心。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要密切聯(lián)系思想和工作實際，深刻學習領會，堅決貫徹落實。

全會認為，過去的一年，在省紀委和市委的堅強領導下，全市各級紀檢監(jiān)察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，以全面從嚴治黨為主線，以落實“兩個責任”為抓手，以開展“四個爭創(chuàng)”“八個加力突破”為著力點，聚焦維護政治生態(tài)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全市黨風廉政建設和反腐敗各項工作取得新進展。

全會強調，2019年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，按照十九屆中央紀委三次全會、省紀委九屆四次全會和市委的安排部署，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以黨的政治建設為統(tǒng)領，深化“四個爭創(chuàng)”目標引領，強化“八個提升進位”，全面創(chuàng)先爭優(yōu)，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為加快建設創(chuàng)新驅動經(jīng)濟強市、生態(tài)宜居美麗滄州提供堅強政治保障。

一是聚焦學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，在知行合一上提升進位。堅持邊實踐邊學習，在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。

二是聚焦黨的政治建設，在嚴明政治紀律和政治規(guī)矩上提升進位。強化對踐行“四個意識”“四個自信”“兩個維護”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，堅決貫徹落實黨中央、省委、市委重大決策部署，緊緊圍繞市委“333465”工作思路、推進京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設、大氣污染治理、節(jié)能減排、落實減稅降費政策等舉措情況加強監(jiān)督。嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等問題，持續(xù)深化集中整治形式主義、官僚主義成果。強化精準問責，防止問責不力或者問責泛化。

三是健全監(jiān)督體系，完善體制機制，在深化紀檢監(jiān)察體制改革上提升進位。強化上級紀委對下級紀委的領導和指導，建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的工作機制。認真履行協(xié)助黨委全面從嚴治黨職責，強化對下級黨組織的監(jiān)督。持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革，把增強對公權力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點，把法定監(jiān)察對象全部納入監(jiān)督范圍，健全統(tǒng)一決策、一體運行的執(zhí)紀執(zhí)法工作機制。抓緊推進派駐機構改革，提高派駐監(jiān)督全覆蓋質量。

四是落細落實“動態(tài)清單式”監(jiān)督，推進監(jiān)督下沉，在強化監(jiān)督第一職責上提升進位。加強同級監(jiān)督，強化派駐監(jiān)督，督促各級黨組織、黨員干部認真落實各自的監(jiān)督責任，形成主動監(jiān)督與自覺接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習慣。深入開展下沉監(jiān)督，順藤摸根，查找并解決影響當?shù)卣紊鷳B(tài)的根本問題。探索建立發(fā)揮基層紀檢委員作用的長效機制，提升基層紀檢委員履職能力。 

五是深化政治巡察，注重成果運用，在鞏固巡察工作質效上提升進位。通過組織開展常規(guī)巡察、脫貧攻堅專項巡察、機動式巡察、提級巡察，把巡察工作與凈化政治生態(tài)狀況相結合，與整治群眾反映強烈的問題相結合，與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結合，形成監(jiān)督合力。加大巡視巡察移交問題線索查處力度，持續(xù)夯實整改主體責任，完善紀檢監(jiān)察機關、組織部門加強整改日常監(jiān)督的工作機制。加強對縣委巡察工作的領導和指導督導，推動市縣巡察工作向村（居）延伸。

六是著力削減存量、有效遏制增量，在鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利上提升進位。堅持靶向治療、精確懲治，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督，加大金融領域反腐力度，依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪，堅決查處群眾反映強烈的重大典型案件，堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子，堅決防范各種利益集團拉攏腐蝕領導干部，推動構建親清新型政商關系。強化查辦案件綜合效果，增強警示教育針對性、實效性。深化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，懲前毖后，治病救人。

七是持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題和作風問題，在增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感上提升進位。深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，以作風攻堅促進脫貧攻堅。開展民生領域專項整治，加強對省委、市委民心工程推進的監(jiān)督，切實解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。深挖涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”，深化“一案三查”，嚴肅查處“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為。持續(xù)督查落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深挖細查“四風”問題隱形變異的種種表現(xiàn)，堅持不懈、化風成俗。動態(tài)分析和掌握領導班子、領導干部的廉政情況，加強對政治生態(tài)的研判。

八是堅持從嚴從實加強自身建設，在鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍上提升進位。帶頭自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，帶頭建設讓黨中央放心、人民滿意的模范機關。深化“四個爭創(chuàng)”目標引領，把創(chuàng)先爭優(yōu)貫穿于工作全過程。加大教育培訓力度，抓好基層建設、作風和紀律建設、機關規(guī)范化建設。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，堅決防范被“圍獵”，堅決防止“燈下黑”，打造經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α⒋虻昧擞舱痰募o檢監(jiān)察鐵軍。

全會要求，全市紀檢監(jiān)察機關要主動對標對表黨中央、中央紀委、省委、省紀委和市委部署要求，壓實政治責任，堅守職責定位，把握“穩(wěn)中求進”，堅持群眾路線，轉變工作作風，切實把各項工作落實到位。

全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委和市委的堅強領導下，不忘初心，牢記使命，銳意進取，真抓實干，不斷開創(chuàng)全市黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為加快建設創(chuàng)新驅動經(jīng)濟強市、生態(tài)宜居美麗滄州作出新的更大貢獻！