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一、2019年工作回顧
2019年是新中國(guó)成立70周年,是滄州創(chuàng)新突破、砥礪奮進(jìn)、收獲滿滿的一年。在中共滄州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府安排部署,全力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,較好完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)取得重大進(jìn)展。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.4%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)7%,對(duì)全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到20%。工業(yè)用電量增速保持全省前列;快遞業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)54%,連續(xù)兩年增幅全省第一,連續(xù)6個(gè)月進(jìn)入全國(guó)50強(qiáng)。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,占生產(chǎn)總值比重超過(guò)50%。224家規(guī)上戰(zhàn)略性新興企業(yè)工業(yè)增加值增速高于全市4.5個(gè)百分點(diǎn)?!?+5”產(chǎn)業(yè)競(jìng)進(jìn)發(fā)展,涵蓋的593家規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)11%,對(duì)全市工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)77.2%,工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化。
——生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好。13條納入國(guó)省考核的河流斷面全部達(dá)標(biāo),消除劣Ⅴ類考核斷面11個(gè),近岸海域考核點(diǎn)位達(dá)到一類要求,建成區(qū)黑臭水體基本消除。完成植樹(shù)造林31.7萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到32%。在“2+26”城市中,滄州PM2.5下降率全省第一、全國(guó)第二,空氣質(zhì)量創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平。
——人民生活穩(wěn)中提質(zhì)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%和9%。20項(xiàng)民心工程和16件民生實(shí)事順利完成,中心城區(qū)改造老舊小區(qū)258個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.2萬(wàn)人。新改擴(kuò)建中小學(xué)50所、幼兒園20所,建成小區(qū)配套幼兒園回收工作基本完成,中心城區(qū)義務(wù)教育起始年級(jí)基本消除“大班額”。1.7萬(wàn)貧困人口脫貧出列,超出省定減貧任務(wù)0.3萬(wàn)人。民之所望,政之所向。滄州,正在用“民生溫度”提升著老百姓的“幸福指數(shù)”。
(一)抓對(duì)接、謀合作,京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深拓展。堅(jiān)持“一牢記、四注重”,持續(xù)放大協(xié)同發(fā)展的“滄州現(xiàn)象”。累計(jì)與京津合作項(xiàng)目1300多個(gè),協(xié)議總投資6213億元。北京現(xiàn)代滄州工廠生產(chǎn)整車47.7萬(wàn)輛,多項(xiàng)指標(biāo)在五個(gè)現(xiàn)代工廠中排名第一;北汽新能源(黃驊)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),全市建成汽車及零部件配套項(xiàng)目200余個(gè);北京和天津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園48家藥企開(kāi)工建設(shè),有20家竣工投產(chǎn);東塑明珠商貿(mào)城、明珠國(guó)際服裝生態(tài)新城入圍全國(guó)商品交易市場(chǎng)百?gòu)?qiáng)榜,1萬(wàn)多家北京服裝批發(fā)商戶落戶營(yíng)業(yè),3500余家服裝加工生產(chǎn)企業(yè)簽約、近600家投資建廠,四季青創(chuàng)新型智慧服飾產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè);南開(kāi)大學(xué)渤海新區(qū)綠色化工研究院、百度Apollo自動(dòng)駕駛與車路協(xié)同、中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院滄州創(chuàng)新研究院等一批協(xié)同發(fā)展標(biāo)桿項(xiàng)目正式落地。石衡滄港城際鐵路征拆工作全面啟動(dòng)。雄安新區(qū)綠博園滄州林完成設(shè)計(jì)方案編制工作。
(二)抓開(kāi)發(fā)、擴(kuò)規(guī)模,沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提速推進(jìn)。主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),全力做好港口轉(zhuǎn)型升級(jí)、臨港產(chǎn)業(yè)聚集和濱海新城建設(shè)“三篇文章”?!稖嬷蔹S驊港總體規(guī)劃(2016-2035)》獲省政府批復(fù),總投資450億元的15個(gè)專業(yè)碼頭和19個(gè)港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面啟動(dòng)。黃驊港完成吞吐量2.8億噸、集裝箱56.5萬(wàn)標(biāo)箱,綠色安全評(píng)價(jià)位列全國(guó)沿海港口第一。旭陽(yáng)化工30萬(wàn)噸己內(nèi)酰胺改擴(kuò)建等302個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),香港易高、嘉好糧油二期、北礦高端礦山設(shè)備等簽約落地。臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)連續(xù)7年躋身全國(guó)化工園區(qū)20強(qiáng),被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)??偼顿Y201億元的59個(gè)黃驊新城功能配套項(xiàng)目集中實(shí)施,中捷通用機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等“五大先導(dǎo)工程”加快推進(jìn),捷克鯊魚(yú)飛機(jī)等十大重點(diǎn)外資項(xiàng)目進(jìn)展順利。南大港濕地順利通過(guò)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)專家評(píng)審,黃驊恒大養(yǎng)生谷一期主體工程全部封頂,滄海文化景區(qū)十里金沙灘正式開(kāi)放,渤海新區(qū)獲評(píng)“中國(guó)最佳運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)休閑旅游景區(qū)”“中國(guó)最佳品質(zhì)文化旅游目的地”。
(三)抓產(chǎn)業(yè)、聚動(dòng)能,轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。細(xì)化量化“六個(gè)一”工程考評(píng)體系,進(jìn)一步明晰轉(zhuǎn)型路徑、升級(jí)方向?!?8+7”特色產(chǎn)業(yè)集群投入智能改造資金210億元,完成營(yíng)業(yè)收入超3000億元、增長(zhǎng)11.2%,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。華北石化千萬(wàn)噸煉油升級(jí)改造項(xiàng)目全面投產(chǎn),河間工藝玻璃智造產(chǎn)業(yè)園一期工程開(kāi)工建設(shè),泊頭鑄造被生態(tài)環(huán)境部、中鑄協(xié)譽(yù)為全國(guó)鑄造產(chǎn)業(yè)集群改造升級(jí)的示范。聚焦“六大新動(dòng)能”“五大新引擎”布局產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,新一代信息技術(shù)和綠色化工產(chǎn)業(yè)加速崛起,增速均超過(guò)18%。成功舉辦第十七屆吳橋國(guó)際雜技節(jié)暨2019年滄州市旅發(fā)大會(huì),旅游業(yè)總收入增長(zhǎng)22.2%。創(chuàng)新要素持續(xù)活躍,全市新增省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心16家,建成省級(jí)以上院士工作站32家,新增高新技術(shù)企業(yè)190家、科技型中小企業(yè)1402家。滄州高新區(qū)順利通過(guò)科技部實(shí)地初審,為創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)抓城鎮(zhèn)、重統(tǒng)籌,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)再上新水平。秉持“還運(yùn)河于人民”的理念,高標(biāo)準(zhǔn)編制大運(yùn)河城市區(qū)建設(shè)規(guī)劃思路,高效完成南關(guān)、張家墳和諧征收拆遷任務(wù),持續(xù)提升大運(yùn)河生態(tài)修復(fù)及環(huán)境衛(wèi)生整治展示區(qū)功能,精心打造京杭大運(yùn)河最美滄州段。中心城區(qū)南北繞城工程竣工通車,主次干道排水管網(wǎng)全部實(shí)現(xiàn)雨污分流,升級(jí)改造停車泊位3600個(gè),新增綠地面積58.3公頃。滄州成功創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市,榮獲“2019中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市獎(jiǎng)”。縣城建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì),省級(jí)園林城市(縣城)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,黃驊、肅寧、東光建成國(guó)家園林城市(縣城),任丘連續(xù)兩年獲評(píng)“全國(guó)新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)縣市”。滄縣舊州鎮(zhèn)、肅寧縣肅寧鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入圍全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn),河間成為全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)單位。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,新改建農(nóng)村公路1195公里,改造衛(wèi)生廁所15余萬(wàn)座,完成5650個(gè)村清潔行動(dòng)任務(wù)。積極推廣土地流轉(zhuǎn)“八大模式”,流轉(zhuǎn)率達(dá)到50.2%。全面落實(shí)促進(jìn)城鎮(zhèn)遷移落戶政策,全市常住人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)54.9%。
(五)抓改革、促開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。持續(xù)深化“放管服”改革,大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,776個(gè)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“指尖辦”,新增市場(chǎng)主體6.2萬(wàn)戶、增長(zhǎng)14.2%。深入落實(shí)減稅降費(fèi)政策,為企業(yè)減負(fù)64.5億元。設(shè)立民營(yíng)企業(yè)“直通車”辦公室經(jīng)驗(yàn)做法,被中央統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作十佳創(chuàng)新實(shí)踐成果獎(jiǎng)。東光縣推行投資類項(xiàng)目審批承諾辦理、容缺受理,在項(xiàng)目落地上跑出東光“加速度”。市金控公司風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金累計(jì)為中小企業(yè)節(jié)省融資成本2.68億元。達(dá)力普在港交所主板成功上市,上市掛牌企業(yè)數(shù)量達(dá)到156家。71家市屬國(guó)有企業(yè)改革退出基本完成,經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管工作全省領(lǐng)先。成功舉辦第二屆“中國(guó)-中東歐中小企業(yè)合作論壇”、第三屆“海歸博士滄州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行”、第七屆“創(chuàng)業(yè)中華海外僑商滄州行”等系列重大招商推介活動(dòng),累計(jì)簽約項(xiàng)目1074個(gè),總投資2800億元,滄州多國(guó)別、多形態(tài)、多元化的開(kāi)放局面更加生動(dòng)。
(六)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。聚焦“兩不愁三保障”,開(kāi)展“十二大專項(xiàng)行動(dòng)”,建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量在全國(guó)289個(gè)城市中排名第一,7個(gè)貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入增幅全部高于省平均水平。扎實(shí)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),完成21.6萬(wàn)戶“雙代”改造任務(wù),空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5累計(jì)濃度改善率提前一年完成省定目標(biāo);實(shí)施滄浪渠、子牙新河等重點(diǎn)河流生態(tài)修復(fù)工程,超額完成850個(gè)村莊生活污水治理任務(wù)。規(guī)范政府舉債行為,依法穩(wěn)妥有序處置濱海大宗問(wèn)題。違建、土地等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域清理規(guī)范取得重要進(jìn)展,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好,掃黑除惡、信訪穩(wěn)定等工作扎實(shí)有效,圓滿完成新中國(guó)成立70周年大慶等系列重大安保任務(wù)。
(七)抓民生、增福祉,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。持續(xù)加大民生投入,全年財(cái)政用于民生支出561億元,占財(cái)政總支出的81.4%。全市城鎮(zhèn)小學(xué)開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)工作,農(nóng)村小學(xué)全部納入營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃;滄州醫(yī)?!芭R床醫(yī)學(xué)專業(yè)群”列為教育部“雙高”建設(shè)單位。第四屆高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向2.5萬(wàn)人,農(nóng)民工工資支付工作連續(xù)兩年獲評(píng)全省A級(jí)。開(kāi)通“滄州智慧醫(yī)?!笔謾C(jī)APP,實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)備案“零跑腿”。黃驊市全面推行醫(yī)療衛(wèi)生鄉(xiāng)村一體化管理,滄州連續(xù)12年榮獲“全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)市”稱號(hào)。市殯儀館外遷和公墓建設(shè)項(xiàng)目5棟主體建筑全部封頂。全年跨流域引調(diào)水8.23億立方米,我市成為河北首個(gè)江水村村通示范區(qū)。大力推進(jìn)運(yùn)動(dòng)休閑城市建設(shè),中心城區(qū)新增體育基礎(chǔ)設(shè)施110處。成功舉辦滄州市第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)等系列活動(dòng),河間詩(shī)經(jīng)國(guó)際馬拉松被中國(guó)田協(xié)評(píng)為“民族民俗特色賽事”,滄州榮獲“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”稱號(hào)。
過(guò)去一年,我們深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,扎實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。大力推進(jìn)“三深化、三提升”活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行“日清日結(jié)”和“黃牌警告”制度,全市政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)辦事效率顯著提升。組織開(kāi)展《問(wèn)政面對(duì)面》,解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題252件。加強(qiáng)法治政府建設(shè),成立全省首家行政調(diào)解中心,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,226件人大代表建議和561件政協(xié)提案全部辦復(fù)。國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建深入開(kāi)展,退役軍人服務(wù)保障工作不斷加強(qiáng)。民族宗教、人防海防、氣象地震、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作取得新進(jìn)步。
各位代表!事非經(jīng)過(guò)不知難,成如容易卻艱辛。回顧過(guò)去的一年,全市上下聚焦高質(zhì)量發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定前行,取得了來(lái)之不易的成績(jī)。這是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的結(jié)果,是不折不扣貫徹落實(shí)中央重大決策和省部署要求的結(jié)果,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)有力監(jiān)督支持的結(jié)果,是各縣(市、區(qū))、市直各部門(mén)和全市人民凝心聚力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表滄州市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士,向駐滄解放軍、武警官兵和政法干警,向所有關(guān)心支持滄州發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!在肯定成績(jī)的同時(shí)我們也清醒認(rèn)識(shí)到,前進(jìn)道路上還面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn):全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,發(fā)展質(zhì)量和效益還不夠高,科技創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨,民生領(lǐng)域還有不少短板,一些風(fēng)險(xiǎn)隱患亟待化解,形式主義、官僚主義現(xiàn)象和漠視侵害群眾利益問(wèn)題還不同程度存在,有的工作人員作風(fēng)、能力與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)。我們將直面矛盾、正視問(wèn)題,采取更加有力措施認(rèn)真加以解決。
二、2020年目標(biāo)任務(wù)和總體要求
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,也注定是滄州發(fā)展歷史上極不平凡的一年,做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。我們必須堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn),全面落實(shí)市委九屆八次全會(huì)安排部署,努力把全面建成小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。
今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委部署要求,緊緊圍繞構(gòu)建“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力,堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作,深入開(kāi)展“三創(chuàng)四建”活動(dòng),全力抓好“四件大事”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,不斷壯大“新動(dòng)能”、培育“新引擎”,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,加快打造河海相濟(jì)、動(dòng)能強(qiáng)勁的重要增長(zhǎng)極,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)宜居美麗滄州新局面。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)6%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%。上述目標(biāo)的設(shè)定,綜合考慮了外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、我市發(fā)展基礎(chǔ)和各方面支撐條件,統(tǒng)籌了總量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,與“十三五”目標(biāo)、“十四五”謀劃相銜接,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的要求和高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向。
明大勢(shì),才能行穩(wěn);知方向,方可致遠(yuǎn)。在實(shí)際工作中,我們要牢牢把握以下五個(gè)方面:
(一)牢牢把握黨中央對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷,堅(jiān)定信心、保持定力,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)爬坡過(guò)坎中爭(zhēng)取更大作為。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記站在“兩個(gè)大局”的高度,科學(xué)回答了對(duì)當(dāng)前形勢(shì)怎么看、經(jīng)濟(jì)工作怎么干的問(wèn)題。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,應(yīng)對(duì)好國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,最根本的是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的判斷和部署上來(lái),最關(guān)鍵的是堅(jiān)定不移走好自己的路,從容穩(wěn)健辦好自己的事,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,滄州機(jī)遇優(yōu)勢(shì)交匯疊加、集聚釋放,支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件不斷改善;現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建,新動(dòng)能新引擎積勢(shì)蓄能,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固堅(jiān)實(shí);大運(yùn)河文化帶和沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)如火如荼、雙向發(fā)力,滄州跨越崛起其勢(shì)已成、其風(fēng)正勁。只要我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央重大決策和省委、市委部署要求,緊緊抓住歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期,應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,就一定能推動(dòng)滄州發(fā)展破浪前行、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
(二)牢牢把握?qǐng)?jiān)持新發(fā)展理念的重大意義,深悟內(nèi)涵、體會(huì)要義,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享,是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想。近年來(lái),我市在貫徹新發(fā)展理念的具體實(shí)踐中,摒棄慣性思維、擺脫路徑依賴,尤其在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)境治理等方面下了很大功夫、用了很大氣力,也付出了巨大代價(jià)。這讓我們深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展堅(jiān)決不能再走粗放式的老路,更不能抱有“先上車、后買票”的僥幸心理,搞被動(dòng)式清理規(guī)范整治。我們必須牢記總書(shū)記教誨,切實(shí)增強(qiáng)貫徹新發(fā)展理念的政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),真正在落實(shí)“三個(gè)決不能”要求上想明白、弄清楚、做到位,推動(dòng)新發(fā)展理念在滄州落地生根、結(jié)出碩果。
(三)牢牢把握省委、省政府賦予滄州的發(fā)展定位,按下快進(jìn)鍵、培育增長(zhǎng)點(diǎn),保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。省委、省政府對(duì)滄州高度重視、寄予厚望,相繼出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于加快滄州渤海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,要求我市“打造沿海率先發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū),建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)重要的現(xiàn)代化工業(yè)城市,形成沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要增長(zhǎng)極”。省委、省政府的信任和期待,表明滄州有快進(jìn)的潛力和希望、有提速的基礎(chǔ)和條件,我們必須加壓奮進(jìn),按照“三創(chuàng)四建”和“五個(gè)確保”要求,瞄準(zhǔn)“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全省1個(gè)百分點(diǎn),渤海新區(qū)增速高于全省2.5個(gè)百分點(diǎn)”目標(biāo),千方百計(jì)調(diào)動(dòng)各方面積極因素,培育增長(zhǎng)點(diǎn)、打造動(dòng)力源,以進(jìn)促穩(wěn)、以穩(wěn)應(yīng)變,保持穩(wěn)的節(jié)奏、展現(xiàn)進(jìn)的態(tài)勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)量的快速增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。
(四)牢牢把握市委全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),聚焦發(fā)力、細(xì)化舉措,在推進(jìn)滄州高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、攻堅(jiān)突破。市委九屆八次全會(huì)向全市上下提出了“全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會(huì),加快打造河海相濟(jì)動(dòng)能強(qiáng)勁的重要增長(zhǎng)極”目標(biāo)要求,為我們做好今年工作指明了方向、提供了遵循。我們必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持市委的正確領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決把市委全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為的動(dòng)力源泉,把各項(xiàng)安排部署細(xì)化落實(shí)為具體實(shí)踐,聚焦搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇做文章,圍繞發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)下功夫,深挖“運(yùn)河”資源、激發(fā)“大?!蹦芰俊⑨尫拧跋U伏”潛能,在新一輪區(qū)域競(jìng)相發(fā)展中下好“先手棋”、打好“主動(dòng)仗”。
(五)牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往,統(tǒng)籌推進(jìn)、共建共享,在實(shí)現(xiàn)小康路上送去黨的溫暖、兌現(xiàn)政府承諾。全面建成小康社會(huì),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的“鏗鏘之音”,意味著中國(guó)人民期盼千年的美好愿景將歷史性地實(shí)現(xiàn)。作為這一偉大歷程的親歷者和實(shí)踐者,我們必須樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問(wèn)題上來(lái),全力以赴抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些,把基礎(chǔ)打得再牢靠一些,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感,在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)程中譜寫(xiě)濃墨重彩的滄州篇章。
三、2020年重點(diǎn)工作
統(tǒng)籌兼顧不落項(xiàng),條分縷析抓重點(diǎn)。新的一年,我們將突出做好九個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)定不移融入?yún)f(xié)同發(fā)展大局,在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。京津冀協(xié)同發(fā)展是滄州面臨的最大機(jī)遇,我們要持續(xù)鞏固對(duì)接成果,擴(kuò)大先發(fā)優(yōu)勢(shì),力促合作升級(jí)。
深化產(chǎn)業(yè)合作。健全完善項(xiàng)目謀劃、洽談跟蹤等九大機(jī)制,加強(qiáng)與京津各區(qū)、大型央企民企“一對(duì)一”對(duì)接,著力引進(jìn)一批龍頭型、旗艦型、基地型重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)中關(guān)村(滄州)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、航天科工軍民兩用產(chǎn)業(yè)園、航天科技集團(tuán)成果轉(zhuǎn)換基地建設(shè)。緊盯入駐雄安新區(qū)的企業(yè)總部和科研中心,做好產(chǎn)業(yè)鏈配套銜接,重點(diǎn)抓好中電·任丘科技園、雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)·肅寧協(xié)同園等孵化轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)加工基地建設(shè)。
深化平臺(tái)建設(shè)。著力打造滄州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、渤海新區(qū)新型工業(yè)化基地、任丘石化產(chǎn)業(yè)基地“三大對(duì)接平臺(tái)”,加快京津冀綠色能源保障基地、渤海新區(qū)京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作先行區(qū)、滄州產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè),確保協(xié)同項(xiàng)目進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展好。充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))比較優(yōu)勢(shì),規(guī)劃布局一批特色鮮明的“微中心”和產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)京津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、河間再制造產(chǎn)業(yè)示范基地?cái)U(kuò)規(guī)升級(jí)。
深化協(xié)同創(chuàng)新。深度對(duì)接京津創(chuàng)新資源“寶庫(kù)”,加強(qiáng)與石保廊三地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立一批高層次協(xié)同創(chuàng)新共同體,積極推進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)一體化建設(shè),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)裝置、科技基礎(chǔ)設(shè)施等資源共享,形成“京津研發(fā)、滄州轉(zhuǎn)化、滄州制造”的合作模式。加快中關(guān)村豐臺(tái)科技園(滄州)協(xié)同示范園、北京科創(chuàng)園渤海新區(qū)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),用好京南國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、滄州科技大市場(chǎng)、津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)等平臺(tái),實(shí)施重大科技項(xiàng)目30個(gè)以上,力爭(zhēng)全年技術(shù)合同成交額達(dá)到68億元。
深化功能對(duì)接。采取設(shè)立分校、聯(lián)合辦學(xué)、共享師資等方式,吸引京津優(yōu)質(zhì)教育資源向我市轉(zhuǎn)移,加快北京語(yǔ)言大學(xué)國(guó)際學(xué)院建設(shè),支持渤海新區(qū)與北京師范大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京化工大學(xué)等院校繼續(xù)深化合作。充分利用合作辦醫(yī)、遠(yuǎn)程診療等手段,推動(dòng)更多京津知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)來(lái)滄建立分院、開(kāi)設(shè)教學(xué)基地,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。健全完善支持服裝服飾等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,幫助企業(yè)解決后顧之憂,真正讓商戶扎根滄州、樂(lè)居滄州。
深化交通聯(lián)接。著眼建設(shè)“軌道上的京津冀”重要交通樞紐,積極融入全省綜合交通體系規(guī)劃,織密外聯(lián)內(nèi)暢交通路網(wǎng),推動(dòng)滄州與京津、雄安、省會(huì)等地互聯(lián)互通。加快石衡滄港城際鐵路征拆工作,確保年內(nèi)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。扎實(shí)推進(jìn)雄商高鐵、津?yàn)H鐵路、曲港高速等重大項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)京德高速、邯港高速(滄州段)、任滄港快速路開(kāi)工建設(shè),確保津石高速(任丘段)建成通車。
(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放,全力打造河北沿海經(jīng)濟(jì)帶重要增長(zhǎng)極。堅(jiān)持“以城定港、港城融合、產(chǎn)城共興”,推動(dòng)新城建設(shè)“起步”、港口運(yùn)營(yíng)“起跑”、沿海經(jīng)濟(jì)“騰飛”,做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展“藍(lán)色引擎”。
提升港口綜合能級(jí)。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化綜合服務(wù)港、國(guó)際貿(mào)易港、“一帶一路”重要樞紐和雄安新區(qū)出???,全力抓好集裝箱、原油、LNG等15個(gè)專用碼頭和航道改造、化工管廊等18個(gè)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)8條鐵路專用線年內(nèi)開(kāi)工。進(jìn)一步深化與天津港、寧波港、青島港合作,大力發(fā)展國(guó)際航線和外貿(mào)集裝箱,確保黃驊港綜合保稅區(qū)年內(nèi)獲批、封關(guān)運(yùn)營(yíng),全年吞吐量達(dá)到2.85億噸、集裝箱60萬(wàn)標(biāo)箱。依托“西北內(nèi)陸-東南沿?!奔b箱海鐵聯(lián)運(yùn)示范工程,在邯黃、太中銀、朔黃鐵路沿線先期建設(shè)8個(gè)內(nèi)陸港,持續(xù)放大黃驊港面向華北、東北、西北地區(qū)的吸引輻射功能。
加速臨港產(chǎn)業(yè)聚集。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)功能布局,著力構(gòu)建汽車及零部件、綠色化工及新材料等“七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,重點(diǎn)抓好中海油300萬(wàn)噸油砂加工、河北科邁47萬(wàn)噸橡膠新材料等581個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保渤海東方化工20萬(wàn)噸丙烯酸脂、達(dá)力普石油管道等90個(gè)項(xiàng)目竣工。深挖“海上富礦”、深耕“海上糧倉(cāng)”,大力發(fā)展海濱旅游、海水淡化等現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì),加快恒大文旅城、滄海文化風(fēng)景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)河北全域旅游示范區(qū)、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。
建設(shè)綠色生態(tài)新區(qū)。嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線管控,推進(jìn)海域資源集約節(jié)約利用,建設(shè)綠色循環(huán)低碳港口。按照“一主多組團(tuán)”城市布局,做大黃驊市區(qū)和中捷城區(qū),帶動(dòng)整個(gè)黃驊新城建設(shè),唱好新時(shí)代滄州“雙城記”。加快推進(jìn)“九路三互通”“七河一堤”等工程,抓好59個(gè)城市基礎(chǔ)配套項(xiàng)目,打造全省高質(zhì)量發(fā)展樣板城市。
(三)堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的基本抓手,積極開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”活動(dòng),全面提高項(xiàng)目謀劃能力、洽談能力、落地能力,以高質(zhì)高端項(xiàng)目引領(lǐng)滄州高質(zhì)量發(fā)展。
抓項(xiàng)目謀劃。堅(jiān)持“一二三產(chǎn)業(yè)并舉、大中小項(xiàng)目齊上”,重點(diǎn)謀劃一批關(guān)乎全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。建立市、縣兩級(jí)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)更新、定期調(diào)度。搶抓中央擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模機(jī)遇,積極做好項(xiàng)目謀劃和入庫(kù)申報(bào),力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家盤(pán)子。今年,確保儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目800個(gè),爭(zhēng)列省重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè)。
抓招商引資。招商引資,搶的是資源、靠的是韌勁、贏的是未來(lái)。堅(jiān)持“以招商評(píng)發(fā)展論英雄”,建立領(lǐng)導(dǎo)干部招商通報(bào)機(jī)制,一手抓招商力量整合,做強(qiáng)政府主導(dǎo)招商、做精專業(yè)招商、做深以商招商;一手抓招商路徑優(yōu)化,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚壯大,進(jìn)行精準(zhǔn)招商、定點(diǎn)招商、全球招商。繼續(xù)辦好“海外僑商滄州行”“農(nóng)業(yè)招商推介會(huì)”,以及縣域特色產(chǎn)業(yè)主題招商等系列活動(dòng),全年洽談引進(jìn)億元以上項(xiàng)目220個(gè)。
抓落地開(kāi)工。實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底“四個(gè)一”機(jī)制,開(kāi)設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”,建立環(huán)境監(jiān)管正面清單,確保國(guó)工恒昌高性能特種金屬合金材料、北京十渡拒馬河雜技樂(lè)園等200個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),鑫?;で鍧嵢加唾|(zhì)量升級(jí)、北京利和知信高性能樹(shù)脂等100個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
抓園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎,充分發(fā)揮地標(biāo)產(chǎn)業(yè)“虹吸效應(yīng)”,成板塊、鏈條式、集群式引進(jìn)配套項(xiàng)目。嚴(yán)把“投資強(qiáng)度”和“稅收貢獻(xiàn)”兩個(gè)關(guān)口,有序引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)新增和存量項(xiàng)目向園區(qū)集中,力爭(zhēng)年內(nèi)全市規(guī)上企業(yè)入園率達(dá)到65%。深化人事薪酬等體制機(jī)制改革,實(shí)施省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)行動(dòng),確保營(yíng)業(yè)收入超千億元園區(qū)達(dá)到3家,主要指標(biāo)增速達(dá)到10%以上,力爭(zhēng)滄州高新區(qū)晉級(jí)為國(guó)家高新區(qū)。
抓企業(yè)幫扶。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和受貿(mào)易摩擦影響的重要企業(yè),組織開(kāi)展“工業(yè)巡診”和“一對(duì)一”包聯(lián)幫扶,為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效服務(wù)。對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千萬(wàn)元的企業(yè)建檔立卡,強(qiáng)化政策扶持和跟蹤服務(wù),全年新增規(guī)上企業(yè)100家以上。持續(xù)放大中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金“活水”作用,加快滄州供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心建設(shè),解決貸款難、擔(dān)保難、融資貴問(wèn)題。為企業(yè)“服務(wù)”,就是為經(jīng)濟(jì)“蓄能”;幫企業(yè)“克難”,就是為發(fā)展“清障”,我們要用心用情用力幫助企業(yè)攻隘口、闖險(xiǎn)灘、過(guò)難關(guān),為企業(yè)發(fā)展提供充沛的陽(yáng)光雨露和肥沃土壤。
抓督導(dǎo)調(diào)度。完善觀摩考評(píng)、集中開(kāi)工、跟蹤問(wèn)效等制度,堅(jiān)持每月對(duì)縣(市、區(qū))前期和新建項(xiàng)目進(jìn)行一輪實(shí)地巡查督導(dǎo)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目視頻監(jiān)控平臺(tái),全程跟蹤、實(shí)時(shí)察看項(xiàng)目進(jìn)度,定期進(jìn)行通報(bào)排名。加大投資項(xiàng)目服務(wù)力度,落實(shí)市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府共同責(zé)任機(jī)制,疏解治理投資堵點(diǎn),強(qiáng)化要素支撐,保障大項(xiàng)目、好項(xiàng)目順利實(shí)施。
(四)堅(jiān)定不移推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建具有滄州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,全力做好“強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、建鏈”文章,以縣域“18+7”特色產(chǎn)業(yè)的蝶變升級(jí),加快打造“6+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工程督導(dǎo)考評(píng)30條標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“18+7”特色產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng),確保營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)達(dá)到8%以上,超百億元集群達(dá)到12個(gè)。深入實(shí)施“萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”行動(dòng)和“雙百”工程,打造一批具有“鏈主”地位的引領(lǐng)性企業(yè)。篩選50家“隱形冠軍”企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和稅收“雙翻番”。加快滄州工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心建設(shè),積極引進(jìn)知名工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展“設(shè)計(jì)+智能”“設(shè)計(jì)+文化”等新業(yè)態(tài)新模式,不斷提升產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年,各縣(市、區(qū))在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上都要實(shí)現(xiàn)更大突破,至少打造一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)亮點(diǎn)。
大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦“六大新動(dòng)能”“五大新引擎”,完善推進(jìn)方案,建立調(diào)度機(jī)制,確保相關(guān)企業(yè)數(shù)量、增加值增速明顯高于全市平均水平。深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范、重點(diǎn)技術(shù)改造等“六大工程”,育強(qiáng)做優(yōu)生物醫(yī)藥、激光裝備等4個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。加快中南高科·滄州產(chǎn)業(yè)園、四季青創(chuàng)新型智慧服飾產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),確保天成藥業(yè)原料藥及中間體、北航科技園等項(xiàng)目竣工投用,力爭(zhēng)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞激發(fā)“購(gòu)”“養(yǎng)”“旅”需求,加快發(fā)展智慧家政、醫(yī)療康養(yǎng)等生活性服務(wù)業(yè),積極培育定制、共享、體驗(yàn)等新興消費(fèi)熱點(diǎn)。發(fā)展壯大樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),引進(jìn)建立免稅店、港貨精品店,建成3家進(jìn)口商品營(yíng)銷中心(商店),支持各縣(市、區(qū))建設(shè)1-2個(gè)“夜經(jīng)濟(jì)”商圈和特色商業(yè)示范街,重點(diǎn)抓好運(yùn)河區(qū)吾悅廣場(chǎng)、滄州開(kāi)發(fā)區(qū)奧特萊斯商業(yè)綜合體、任丘萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和快遞業(yè)務(wù),做大阿里巴巴滄州產(chǎn)業(yè)帶,辦好第八屆中國(guó)淘寶村高峰論壇。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。深入開(kāi)展“千企上云”行動(dòng),培育5個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目,建成10家數(shù)字化車間、企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。支持滄州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展壯大,抓好華為大數(shù)據(jù)云計(jì)算中心、中興信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,加快推進(jìn)5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極培育5G產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用新業(yè)態(tài)。積極籌建金融科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),打造省級(jí)示范區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們必須在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶先機(jī)、贏主動(dòng)、拔頭籌。
大力推動(dòng)科技創(chuàng)新。積極培育壯大創(chuàng)新主體,年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1000家。引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所,大力開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),集中力量攻克一批“卡脖子”“殺手锏”技術(shù)。加快南開(kāi)大學(xué)渤海新區(qū)綠色化工研究院、滄州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院滄州創(chuàng)新研究院建設(shè),年內(nèi)新增省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)10家以上,新建省級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地5家。科技創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力,我們要緊盯科技前沿和朝陽(yáng)領(lǐng)域,遠(yuǎn)布局、大投入、深耕植,把未來(lái)5到10年的“飯碗”牢牢抓在自己手中。
大力引進(jìn)高端人才。深入實(shí)施“人才興滄”工程和“獅城精英”計(jì)劃,推動(dòng)“海歸博士行”“院士行”等招才引智活動(dòng)常態(tài)化,積極引進(jìn)一批尖端科研團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才。建立海歸博士(專家)服務(wù)站,加快外國(guó)專家公寓建設(shè),打造一流“雙創(chuàng)”環(huán)境。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,尤其是有創(chuàng)造活力的年輕人才,我們要給政策、給待遇、給溫暖,提供人盡其才、追夢(mèng)圓夢(mèng)的廣闊舞臺(tái),匯聚創(chuàng)新創(chuàng)造洪流,助推滄州振翅