奮進(jìn)新時(shí)代，展現(xiàn)新作為，譜寫新篇章。昨天上午，滄州市第十四屆人民代表大會第五次會議，在滄州國際會議中心大禮堂開幕。來自全市各條戰(zhàn)線的市人大代表，肩負(fù)著人民的信任和重托，滿懷決勝全面建成小康社會的豪情，會聚一堂，共繪新一年滄州發(fā)展藍(lán)圖。

　　大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席楊慧、宋仁堂、李壽平、謝恩國、李麗華、毛長軍、潘海瀛、謝榮珂、劉振華、張龍華在主席臺執(zhí)行主席席就座。大會由李壽平主持。

　　梅世彤、宋有洪、袁志剛、賈發(fā)林、張國棟、王曉燕、黃利鋒、田嘉寧、趙學(xué)明、靳國平等在主席臺就座。

　　市十四屆人大五次會議應(yīng)出席代表523名，實(shí)際到會代表495名，符合法定人數(shù)。

　　上午8時(shí)，李壽平宣布：滄州市第十四屆人民代表大會第五次會議開幕。會場全體起立，奏唱國歌。

　　市長梅世彤代表市政府向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分四個部分：一、2019年工作回顧；二、2020年目標(biāo)任務(wù)和總體要求；三、2020年重點(diǎn)工作；四、著力建設(shè)政治堅(jiān)定、廉潔高效的服務(wù)型政府。

　　報(bào)告指出，2019年是新中國成立70周年，是滄州創(chuàng)新突破、砥礪奮進(jìn)、收獲滿滿的一年。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求，全力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，較好完成了市十四屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會取得重大進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，一般公共預(yù)算收入增長7.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長6%，社會消費(fèi)品零售總額增長8.5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，服務(wù)業(yè)增加值增長8%，占生產(chǎn)總值比重超過50%；“6+5”產(chǎn)業(yè)競進(jìn)發(fā)展，涵蓋的593家規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長11%，對全市工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)77.2%。生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好，13條納入國省考核的河流斷面全部達(dá)標(biāo)，完成植樹造林31.7萬畝，森林覆蓋率達(dá)到32%；在“2+26”城市中，滄州P M2.5下降率全省第一、全國第二，空氣質(zhì)量創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平。人民生活穩(wěn)中提質(zhì)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%和9%；20項(xiàng)民心工程和16件民生實(shí)事順利完成；1.7萬貧困人口脫貧出列。

　　報(bào)告指出，一年來，我們抓對接、謀合作，京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深拓展；抓開發(fā)、擴(kuò)規(guī)模，沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提速推進(jìn)；抓產(chǎn)業(yè)、聚動能，轉(zhuǎn)型升級邁出堅(jiān)實(shí)步伐；抓城鎮(zhèn)、重統(tǒng)籌，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)再上新水平；抓改革、促開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)；抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展；抓民生、增福祉，社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

報(bào)告指出，過去一年，我們深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想往深里走、往實(shí)里走。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。大力推進(jìn)“三深化、三提升”活動，嚴(yán)格執(zhí)行“日清日結(jié)”和“黃牌警告”制度，全市政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)辦事效率顯著提升。組織開展《問政面對面》，解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題252件。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，成立全省首家行政調(diào)解中心，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，226件人大代表建議和561件政協(xié)提案全部辦復(fù)。國防動員和雙擁共建深入開展，退役軍人服務(wù)保障工作不斷加強(qiáng)。民族宗教、人防海防、氣象地震、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作取得新進(jìn)步。

報(bào)告指出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，也注定是滄州發(fā)展歷史上極不平凡的一年，做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委部署要求，緊緊圍繞構(gòu)建“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動力，堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，深入開展“三創(chuàng)四建”活動，全力抓好“四件大事”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，不斷壯大“新動能”、培育“新引擎”，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，推動高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，加快打造河海相濟(jì)、動能強(qiáng)勁的重要增長極，奮力開創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)宜居美麗滄州新局面。

　　報(bào)告提出了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：全市生產(chǎn)總值增長7.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長9%，實(shí)際利用外資增長6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%。

　　報(bào)告指出，明大勢，才能行穩(wěn)；知方向，方可致遠(yuǎn)。在實(shí)際工作中，我們要牢牢把握以下五個方面：一是牢牢把握黨中央對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷，堅(jiān)定信心、保持定力，在應(yīng)對挑戰(zhàn)爬坡過坎中爭取更大作為；二是牢牢把握堅(jiān)持新發(fā)展理念的重大意義，深悟內(nèi)涵、體會要義，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺、行動自覺；三是牢牢把握省委、省政府賦予滄州的發(fā)展定位，按下快進(jìn)鍵、培育增長點(diǎn)，保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢；四是牢牢把握市委全會確定的目標(biāo)任務(wù)，聚焦發(fā)力、細(xì)化舉措，在推進(jìn)滄州高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、攻堅(jiān)突破；五是牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，統(tǒng)籌推進(jìn)、共建共享，在實(shí)現(xiàn)小康路上送去黨的溫暖、兌現(xiàn)政府承諾。

　　報(bào)告提出，新的一年，我們將突出做好九個方面工作：一是堅(jiān)定不移融入?yún)f(xié)同發(fā)展大局，在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己；二是堅(jiān)定不移推進(jìn)沿海開發(fā)開放，全力打造河北沿海經(jīng)濟(jì)帶重要增長極；三是堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基；四是堅(jiān)定不移推動新舊動能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建具有滄州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；五是堅(jiān)定不移推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，全面提升城市發(fā)展能級水平；六是堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的動力活力；七是堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階；八是堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新成效；九是堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，讓人民群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果。

　　報(bào)告同時(shí)指出，政府系統(tǒng)全體工作人員，要常悟初心、勇?lián)姑?，講政治，守本色，講法治，守規(guī)矩，講作風(fēng)，守職責(zé)，講廉潔，守紀(jì)律，致力打造讓黨放心、讓人民滿意的服務(wù)型政府。

　　報(bào)告最后指出，2020年全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾，是全體中國人民的共同期盼。我們一定盡銳出戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝，以實(shí)干實(shí)績詮釋忠誠、踐行使命、贏得民心，創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕、不負(fù)韶華，為加快打造河海相濟(jì)、動能強(qiáng)勁的重要增長極，奪取全面建成小康社會偉大勝利而努力奮斗。

　　根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了關(guān)于滄州市2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告、關(guān)于滄州市2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案的報(bào)告、滄州市人民政府關(guān)于2019年滄州市民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況的報(bào)告、滄州市人大常委會關(guān)于2019年滄州市民生實(shí)事項(xiàng)目督導(dǎo)情況的報(bào)告以及滄州市人民政府關(guān)于2020年滄州市民生實(shí)事候選項(xiàng)目形成情況的報(bào)告，提請代表審議。

　　在主席臺就座的還有趙國嶺、石錫貴、匡洪治、李繼中、畢勝德、梁英華、劉強(qiáng)、張文閣、盧河英、劉兆印、王彥珍、閆書林、薛澤通、鄭新平、侯四清、王榮、梁振剛、閆杰、楊浩。大會主席團(tuán)其他成員也在主席臺就座。

　　市委、市政府各部門及有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志，部分住滄省人大代表，參加市政協(xié)會議的全體委員列席和應(yīng)邀列席了大會。