近日，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨問責條例》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

通知指出，2016年7月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責條例》，為黨的問責工作提供了制度遵循，推動失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，發(fā)揮了全面從嚴治黨的利器作用。根據(jù)新的形勢、任務(wù)和要求，黨中央對《條例》予以修訂。

通知強調(diào)，這次修訂的《條例》，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以黨章為根本遵循，把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為根本原則和首要任務(wù)，聚焦管黨治黨政治責任，堅持嚴字當頭，針對實踐中出現(xiàn)的問責不力、泛化簡單化等問題，著力提高黨的問責工作的政治性、精準性、實效性。

通知要求，各級黨委（黨組）要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，擔負起全面從嚴治黨政治責任，堅持有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究，把制度的剛性立起來。要抓好《條例》學習宣傳和貫徹落實，把學習貫徹《條例》與正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，組織黨員干部進行對照檢視，切實把《條例》要求轉(zhuǎn)化為擔當行動。各級紀委（紀檢組）要履行好監(jiān)督專責，黨的工作機關(guān)要立足本職，敢于問責、善于問責，提高制度化、規(guī)范化水平。各級黨委（黨組）和紀委（紀檢組）要加強監(jiān)督檢查，把貫徹執(zhí)行《條例》情況納入巡視巡察和派駐監(jiān)督重點，推動《條例》各項規(guī)定落到實處。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。

《中國共產(chǎn)黨問責條例》全文如下。

第一條 為了堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設(shè)，全面從嚴治黨，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實，規(guī)范和強化黨的問責工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條 黨的問責工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實管黨治黨政治責任，督促各級黨組織、黨的領(lǐng)導干部負責守責盡責，踐行忠誠干凈擔當。

第三條 黨的問責工作應(yīng)當堅持以下原則：

（一）依規(guī)依紀、實事求是；

（二）失責必問、問責必嚴；

（三）權(quán)責一致、錯責相當；

（四）嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重；

（五）懲前毖后、治病救人；

（六）集體決定、分清責任。

第四條 黨委（黨組）應(yīng)當履行全面從嚴治黨主體責任，加強對本地區(qū)本部門本單位問責工作的領(lǐng)導，追究在黨的建設(shè)、黨的事業(yè)中失職失責黨組織和黨的領(lǐng)導干部的主體責任、監(jiān)督責任、領(lǐng)導責任。

紀委應(yīng)當履行監(jiān)督專責，協(xié)助同級黨委開展問責工作。紀委派駐（派出）機構(gòu)按照職責權(quán)限開展問責工作。

黨的工作機關(guān)應(yīng)當依據(jù)職能履行監(jiān)督職責，實施本機關(guān)本系統(tǒng)本領(lǐng)域的問責工作。

第五條 問責對象是黨組織、黨的領(lǐng)導干部，重點是黨委（黨組）、黨的工作機關(guān)及其領(lǐng)導成員，紀委、紀委派駐（派出）機構(gòu)及其領(lǐng)導成員。

第六條 問責應(yīng)當分清責任。黨組織領(lǐng)導班子在職責范圍內(nèi)負有全面領(lǐng)導責任，領(lǐng)導班子主要負責人和直接主管的班子成員在職責范圍內(nèi)承擔主要領(lǐng)導責任，參與決策和工作的班子成員在職責范圍內(nèi)承擔重要領(lǐng)導責任。

對黨組織問責的，應(yīng)當同時對該黨組織中負有責任的領(lǐng)導班子成員進行問責。

黨組織和黨的領(lǐng)導干部應(yīng)當堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，注重從自身找問題、查原因，勇于擔當、敢于負責，不得向下級黨組織和干部推卸責任。

第七條 黨組織、黨的領(lǐng)導干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責，有下列情形之一，應(yīng)當予以問責：

（一）黨的領(lǐng)導弱化，“四個意識”不強，“兩個維護”不力，黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有得到有效貫徹執(zhí)行，在貫徹新發(fā)展理念，推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中，出現(xiàn)重大偏差和失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，產(chǎn)生惡劣影響的；

（二）黨的政治建設(shè)抓得不實，在重大原則問題上未能同黨中央保持一致，貫徹落實黨的路線方針政策和執(zhí)行黨中央重大決策部署不力，不遵守重大事項請示報告制度，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、欺上瞞下，團團伙伙、拉幫結(jié)派問題突出，黨內(nèi)政治生活不嚴肅不健康，黨的政治建設(shè)工作責任制落實不到位，造成嚴重后果或者惡劣影響的；

（三）黨的思想建設(shè)缺失，黨性教育特別是理想信念宗旨教育流于形式，意識形態(tài)工作責任制落實不到位，造成嚴重后果或者惡劣影響的；

（四）黨的組織建設(shè)薄弱，黨建工作責任制不落實，嚴重違反民主集中制原則，不執(zhí)行領(lǐng)導班子議事決策規(guī)則，民主生活會、“三會一課”等黨的組織生活制度不執(zhí)行，領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度執(zhí)行不力，黨組織軟弱渙散，違規(guī)選拔任用干部等問題突出，造成惡劣影響的；

（五）黨的作風建設(shè)松懈，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不力，“四風”問題得不到有效整治，形式主義、官僚主義問題突出，執(zhí)行黨中央決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，脫離實際、脫離群眾，拖沓敷衍、推諉扯皮，造成嚴重后果的；

（六）黨的紀律建設(shè)抓得不嚴，維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，導致違規(guī)違紀行為多發(fā)，造成惡劣影響的；

（七）推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不堅決、不扎實，削減存量、遏制增量不力，特別是對不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件放任不管，造成惡劣影響的；

（八）全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任落實不到位，對公權(quán)力的監(jiān)督制約不力，好人主義盛行，不負責不擔當，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置，領(lǐng)導巡視巡察工作不力，落實巡視巡察整改要求走過場、不到位，該問責不問責，造成嚴重后果的；

（九）履行管理、監(jiān)督職責不力，職責范圍內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、群體性事件、公共安全事件，或者發(fā)生其他嚴重事故、事件，造成重大損失或者惡劣影響的；

（十）在教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品安全、扶貧脫貧、社會保障等涉及人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題上不作為、亂作為、慢作為、假作為，損害和侵占群眾利益問題得不到整治，以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法問題突出，群眾身邊腐敗和作風問題嚴重，造成惡劣影響的；

（十一）其他應(yīng)當問責的失職失責情形。

第八條 對黨組織的問責，根據(jù)危害程度以及具體情況，可以采取以下方式：

（一）檢查。責令作出書面檢查并切實整改。

（二）通報。責令整改，并在一定范圍內(nèi)通報。

（三）改組。對失職失責，嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的，應(yīng)當予以改組。

對黨的領(lǐng)導干部的問責，根據(jù)危害程度以及具體情況，可以采取以下方式：

（一）通報。進行嚴肅批評，責令作出書面檢查、切實整改，并在一定范圍內(nèi)通報。

（二）誡勉。以談話或者書面方式進行誡勉。

（三）組織調(diào)整或者組織處理。對失職失責、危害較重，不適宜擔任現(xiàn)職的，應(yīng)當根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責令辭職、免職、降職等措施。

（四）紀律處分。對失職失責、危害嚴重，應(yīng)當給予紀律處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》追究紀律責任。

上述問責方式，可以單獨使用，也可以依據(jù)規(guī)定合并使用。問責方式有影響期的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。