趙克志在扶貧工作會議上強調(diào) 舉全省之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

2015-12-29 08:15:09

來源:河北新聞網(wǎng)

趙克志在全省扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào)

舉全省之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

張慶偉趙勇講話付志方等出席

    12月27日下午至28日上午，全省扶貧開發(fā)工作會議在石家莊召開。省委書記趙克志出席會議并講話。

    ■力爭到2018年基本解決全省面上的脫貧問題；再用兩年時間即到2020年底前，集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題，鞏固提高全省脫貧攻堅成果。

    ■走出一條經(jīng)濟社會生態(tài)效益同步提升的扶貧新路，要把握好六個方面的基本要求：精準(zhǔn)發(fā)力、守好底線、綜合施策、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進、內(nèi)外結(jié)合。

    ■在扶貧開發(fā)重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的更大突破，著力打好六大硬仗：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬仗、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)硬仗、公共服務(wù)保障硬仗、生態(tài)環(huán)境建設(shè)硬仗、綜合配套改革硬仗。

    河北新聞網(wǎng)訊（河北日報記者蘇勵、王玉亮、四建磊）12月27日下午至28日上午，全省扶貧開發(fā)工作會議在石家莊召開。省委書記趙克志出席會議并講話。他強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想，全面落實黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議精神，統(tǒng)一思想、堅定信心，頑強拼搏、苦干實干，舉全省之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

    省長張慶偉、省委副書記趙勇在會上講話。省政協(xié)主席付志方，省委常委楊崇勇、陳超英、范照兵、張越、孫瑞彬、田向利、梁田庚、焦彥龍、邵亨，省人大常委會常務(wù)副主任宋恩華等出席會議。

    會議明確提出了我省扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)中央要求，結(jié)合河北實際，我省脫貧攻堅的目標(biāo)概括為“兩步走”“三確保”“四提升”?！皟刹阶摺保褪橇幍?SPAN lang=EN-US>2018年基本解決全省面上的脫貧問題；再用兩年時間即到2020年底前，集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題，鞏固提高全省脫貧攻堅成果?！叭_保”，就是到2020年，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保貧困縣全部摘帽。“四提升”，就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升，穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平；綜合經(jīng)濟實力明顯提升，人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平；基本公共服務(wù)水平明顯提升，主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善；生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平明顯提升，水和大氣污染治理取得顯著成效，森林覆蓋率高于全省平均水平。

    趙克志指出，要清醒認(rèn)識形勢，增強做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感。河北是扶貧任務(wù)較重的省份，歷屆省委、省政府把扶貧開發(fā)工作放在突出位置來抓，組織各方面的力量集中攻堅，不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平，而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。河北扶貧開發(fā)成績斐然，但任務(wù)依然艱巨繁重。脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。我們要真正牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，真正牢記老一輩無產(chǎn)階級革命家念念不忘的終生夙愿，真正牢記貧困群眾對美好生活的熱切期盼，真正牢記共產(chǎn)黨人義不容辭的政治責(zé)任，真正牢記鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的神圣使命，抓住用好面臨的重大機遇和有利條件，以必勝的信心、明確的思路、精準(zhǔn)的舉措、務(wù)實的作風(fēng)，組織動員全省力量，眾志成城打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

    趙克志指出，要把握目標(biāo)要求，走出一條經(jīng)濟社會生態(tài)效益同步提升的扶貧新路。實際工作中，要把握好六個方面的基本要求。一是精準(zhǔn)發(fā)力，做到“六個精準(zhǔn)”：扶持對象精準(zhǔn)，項目安排精準(zhǔn)，資金使用精準(zhǔn)，措施到戶精準(zhǔn)，因村派人精準(zhǔn)，脫貧成效精準(zhǔn)。二是守好底線。守住經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護兩條底線，讓貧困群眾從發(fā)展和生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實惠。三是綜合施策。實施扶持生產(chǎn)和就業(yè)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育和社保政策兜底“五個一批”，決不讓一個貧困人口掉隊。四是分類指導(dǎo)。堅持從實際出發(fā)，因地制宜做好扶貧開發(fā)工作，使貧困地區(qū)發(fā)展扎實地建立在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)之上。五是統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展、經(jīng)濟與社會事業(yè)發(fā)展，著力解決好不平衡不協(xié)調(diào)的問題，讓貧困群眾有更多獲得感。六是內(nèi)外結(jié)合。處理好輸血與造血的關(guān)系，引導(dǎo)貧困地區(qū)廣大干部群眾解放思想、堅定信心，自力更生、艱苦奮斗，靠自己的勤勞和智慧建設(shè)美好家園。

    趙克志強調(diào)，要堅持攻堅克難，在扶貧開發(fā)重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的更大突破。著力打好六大硬仗：打好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬仗，建立脫貧產(chǎn)業(yè)體系，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，做大做強勞務(wù)經(jīng)濟。打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗，突出抓好路、水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)。打好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)硬仗，按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美的要求，堅持實事求是，搞好專項行動，促進貧困村建設(shè)和發(fā)展全面提升。打好公共服務(wù)保障硬仗，把教育扶貧作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策，把醫(yī)療扶貧作為防止因病致貧返貧的關(guān)鍵之舉，把社保扶貧作為幫助貧困群眾兜底的有效防線。打好生態(tài)環(huán)境建設(shè)硬仗，加強生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，大力實施生態(tài)移民扶貧工程，大力開展生態(tài)修復(fù)保護。打好綜合配套改革硬仗，堅持問題導(dǎo)向，以改革為動力，以構(gòu)建科學(xué)的體制機制為突破口，充分調(diào)動各方面積極因素。各級各部門要站在全局和政治的高度，把革命老區(qū)和民族地區(qū)的貧困群眾放在心上，摸清底數(shù)、精準(zhǔn)施策，集中力量、加大投入，讓他們盡快脫貧致富，同全省人民一道進入全面小康社會。

    趙克志強調(diào)，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，組織動員各方面力量堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，逐級立下軍令狀，層層落實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。加大扶持力度，積極爭取用好國家政策，多渠道籌措扶貧資金。加強基層組織，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村“三支隊伍”建設(shè)，向貧困村選派第一書記。形成社會合力，廣泛動員全社會力量，構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。

    張慶偉就進一步推進全省扶貧開發(fā)工作提出明確要求。一要把脫貧攻堅與全面建成小康社會統(tǒng)籌起來，咬定目標(biāo)不放松、盡快補齊發(fā)展“短板”。各地各部門要堅決摒棄“就扶貧抓扶貧”的固化思維，更加自覺地把脫貧攻堅置于“四個全面”戰(zhàn)略布局中來謀劃，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央扶貧開發(fā)工作會議和省委、省政府的決策部署上來，拿出硬招實招，大力度推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保貧困地區(qū)與全省同步全面建成小康社會。二要把脫貧攻堅與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌起來，加快推進不懈怠、著力破除瓶頸制約。貧困地區(qū)普遍基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、欠賬較多，必須把脫貧攻堅同擴大有效供給結(jié)合起來，堅持交通先行，加強水利建設(shè)，完善電力設(shè)施，普及信息網(wǎng)絡(luò)，加快破解制約發(fā)展的基礎(chǔ)瓶頸，拓寬發(fā)展路徑，筑牢發(fā)展根基。三要把脫貧攻堅與發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌起來，找準(zhǔn)路子不等靠、切實增強自我發(fā)展能力。大力發(fā)展富民強縣產(chǎn)業(yè)，讓有勞動能力的貧困家庭戶戶有增收項目、人人有致富門路，從根本上解決貧困問題；加快新型城鎮(zhèn)化進程，統(tǒng)籌縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)，因地制宜建好美麗鄉(xiāng)村，穩(wěn)妥推進易地扶貧搬遷，吸納更多貧困人口進城就業(yè)、融入城鎮(zhèn)；推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和開放帶動，支持生態(tài)地區(qū)加快發(fā)展，加大生態(tài)補償力度，鼓勵貧困地區(qū)群眾參與重大生態(tài)工程，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，不斷壯大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。四要把脫貧攻堅與保障和改善民生統(tǒng)籌起來，精準(zhǔn)幫扶不漫灌、大幅提升公共服務(wù)水平。各級政府要在貧困群眾的民生改善上傾注更多精力和財力，按照“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”的要求，根據(jù)每個貧困戶的實際情況，分類分批進行幫扶。要加強就業(yè)幫扶、拓寬農(nóng)民增收渠道，抓好教育扶貧、阻斷貧困代際傳遞，提高醫(yī)保水平、減少因病致貧返貧，推進農(nóng)村低保線與扶貧線“兩線合一”、依靠政策兜底保障脫貧。五要把脫貧攻堅與資源要素配置統(tǒng)籌起來，苦干實干不惜力、堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持政府主導(dǎo)，逐級簽訂“軍令狀”，通過政策引領(lǐng)、改革創(chuàng)新，持續(xù)增加扶貧投入，健全脫貧政策體系，構(gòu)建全社會參與的大扶貧格局，讓全省各類資源更多地向貧困地區(qū)傾斜，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面。

    趙勇在總結(jié)講話中指出，脫貧攻堅目標(biāo)、思路、舉措、政策都已明確，各地各有關(guān)部門要切實抓好落實。要帶著感情抓落實，扭住關(guān)鍵抓落實，采取超常舉措抓落實，推進脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、山區(qū)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“五位一體”抓落實，提高能力抓落實，強化責(zé)任抓落實，真正把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的各項任務(wù)落到實處。要特別扭住脫貧攻堅的“牛鼻子”，通過產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧解決好160萬有勞動能力貧困人口的脫貧問題，通過易地搬遷解決好42萬“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧問題，通過社會保障兜底解決好150萬喪失勞動能力貧困人口脫貧問題，確保實現(xiàn)到2018年基本脫貧、到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會目標(biāo)。

    會議期間進行了分組討論。承德、張家口、阜平、平鄉(xiāng)4個市縣的主要負(fù)責(zé)同志作大會發(fā)言。

    省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員，省軍區(qū)、武警河北省總隊、省法院、省檢察院主要負(fù)責(zé)人，其他省級干部；省長助理；各市（含定州、辛集市）市委書記、市長、市扶貧辦主任；省直各單位主要負(fù)責(zé)人；省各民主黨派駐會副主委；省國資委監(jiān)管企業(yè)董事長（總經(jīng)理）；省屬重點骨干大學(xué)主要負(fù)責(zé)人；中直駐冀單位、金融單位主要負(fù)責(zé)人；各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長；扶貧開發(fā)重點縣扶貧辦主任參加會議。