中共滄州市中心醫(yī)院委員會

關于印發(fā)《“全面對標、奪旗爭星”

活動實施方案》的通知

各黨總支、支部、科室：

現(xiàn)將我院《“全面對標、奪旗爭星”活動實施方案》印發(fā)給你們，請按方案要求，結(jié)合實際情況，認真抓好各項落實工作。

                                 黨辦室

                            2011年6月23日

關于在全院開展“全面對標、奪旗爭星”

活動的實施方案

    為進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分調(diào)動全體黨員干部職工奮勇當先、勇爭優(yōu)秀的積極性和主動性，持續(xù)激發(fā)全院各級黨組織和廣大黨員爭先進、創(chuàng)一流、促趕超的內(nèi)生動力，促進“三好一滿意”活動扎實開展，進一步提升醫(yī)院整體工作水平，按照省、市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組有關要求，經(jīng)醫(yī)院黨委研究決定，在全院各基層黨組織和廣大黨員中深入開展“全面對標、奪旗爭星”活動，現(xiàn)制定如下實施方案：

    一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，把開展“全面對標、奪旗爭星”活動作為推動醫(yī)院中心工作的強力抓手和有效辦法，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“三好一滿意”等醫(yī)院重點工作緊密結(jié)合起來，牢牢把握黨組織、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)“五個好”、“五個模范”的基本標準，對照可學可比的先進典型和工作標準，進行多方位、多層次、多角度對標，查找差距不足，制定趕超措施，開展“奪旗爭星”競賽，形成“基層組織奪紅旗、廣大黨員爭標兵、立足本職建新功”的生動局面，推動“目標·攻堅年”工作任務的落實，促進醫(yī)院健康快速發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

（一）全面對標

 1、基層黨組織對標方式

重點結(jié)合四個方面定位：一是圍繞爭取更高更多榮譽，回顧近幾年獲得的榮譽稱號，提出“?！焙汀盃帯钡哪繕?。二是對照“三好一滿意”活動等醫(yī)院重點工作的要求，逐項確定爭創(chuàng)的目標任務。既要提出自己同自己縱向比的晉位目標，又要提出同其它基層黨組織橫向比的晉位目標。三是立足黨支部比較優(yōu)勢，圍繞承擔的重點工作任務，自我加壓，提出“工作創(chuàng)一流、業(yè)績爭第一”的工作目標。四是對照創(chuàng)建先進基層黨組織目標，查找存在差距和問題，明確努力方向。先進基層黨組織要保位促提高，在爭優(yōu)上下功夫；中間狀態(tài)基層黨組織要抓規(guī)范上臺階，在晉位升級上下功夫；后進基層黨組織要找差距明方向，在改變落后面貌上下功夫。

2、共產(chǎn)黨員對標方式

重點在發(fā)揮先鋒模范作用、立足崗位作貢獻上進行定位：一是對照崗位職責和工作任務，確定自己如何在服務和推動醫(yī)院發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。二是對照“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的先進事跡，深入查找自身在宗旨意識、黨性修養(yǎng)、能力水平、工作業(yè)績、服務態(tài)度等方面的差距和不足，不斷提高綜合素質(zhì)，確定自己干好本職工作的目標，爭當崗位標兵。三是對照“三好一滿意”的要求，在服務、質(zhì)量、醫(yī)德方面進一步提高工作標準，確保患者滿意。

3、對標階段

（1）選標階段（2011年7月1日—2011年7月31日）。各黨總支、支部和廣大黨員要實事求是的選擇好先進標桿，堅持先進性原則，高標準選擇標桿，瞄準全省乃至全國范圍內(nèi)的同行最佳典型進行對標；堅持可比性原則，選擇的標桿，基本情況與自身類似相近，做好可比、可學；堅持針對性原則，注重區(qū)分主次、突出重點，把整體對標與單項亮點對標有機結(jié)合；堅持時效性原則，注重學習標桿單位的精神、作風、思路、舉措，并與自身實際有機統(tǒng)一，防止生搬硬套。各黨總支、支部的標桿選擇要報黨委辦公室備案。黨員的標桿選擇要報黨支部備案。

（2）對標階段（2011年8月1日—2011年12月31日）。確定標桿后，要對標桿進行全面、深入、細致的學習，通過多種形式，把標桿研究透、學習透，找準其成為先進的“秘訣”。 同時，認真開展一次“四查找四對標”活動：一是查找思想觀念上的差距，在發(fā)展理念、領先氣魄、團隊精神上對標；二是查找工作作風上的差距，在事業(yè)心和責任感、紀律觀念、全局觀念、工作效率、開拓創(chuàng)新意識上對標；三是查找工作標準上的差距，在隊伍建設、制度建設、追求完美、爭創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越上對標；四是查找服務水平上的差距，在服務環(huán)境、服務設施、服務態(tài)度、服務流程上對標。通過對比查找，系統(tǒng)分析自身存在的問題和差距，理清向標桿學習的具體內(nèi)容，確保學習到標桿單位的精髓實質(zhì)。

（3）趕（超）標階段（2012年1月1日—2012年7月1日）。結(jié)合先進標桿的先進經(jīng)驗和做法，各黨總支、支部認真研究制定自身的對標方案，建立全面對標臺賬，把全面對標明確的爭創(chuàng)目標、爭創(chuàng)措施以及工作進度、完成標準、完成時限等內(nèi)容記錄在案，實行動態(tài)管理，隨時掌握落實情況。同時，將各項目標任務、完成時限，分解到每個崗位和責任人，并制定嚴格的獎懲措施，做到責任環(huán)環(huán)相扣，壓力層層傳遞，確保趕超目標的實現(xiàn)。

（4）評標階段（2012年7月2日—2012年12月31日）。對全面對標情況進行考核評價。各黨總支、支部對自身的對標活動情況和取得成效，均要寫出總結(jié)報告，在此基礎上分層次進行考核評價。

（二）奪旗爭星

1、評選內(nèi)容

以總支為單位，每個黨總支圍繞優(yōu)質(zhì)服務、團結(jié)和諧、業(yè)務創(chuàng)新、服務效率、黨建工作等方面設立“先鋒旗”，同時，在總支黨員中圍繞學習科研、優(yōu)質(zhì)服務、廉潔奉獻、病歷書寫、技術(shù)操作、節(jié)約降耗等方面設立 “模范星”。（具體名稱及評選標準另行文印發(fā)）。

2、奪旗爭星方式

（1）開展“三項教育”活動。“三項教育”指的是：黨的光輝歷程、黨的光榮傳統(tǒng)、黨性黨風黨紀。各黨總支、支部要舉辦多種形式的講座、報告會，開展黨的知識講座；組織“學黨史”活動，邀請老黨員、老干部講黨史、講傳統(tǒng)，加強黨員干部的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和理想信念教育；開展警示教育，通過觀看警示教育片、參觀警示教育基地等形式，增強黨員干部廉潔自律意識；走訪慰問老黨員和困難黨員，為黨員干部送溫暖、辦實事、解難題，幫助解決實際問題。

（2）亮旗示范。按照“把黨的旗幟亮出來”活動的有關部署，結(jié)合“三亮三創(chuàng)”活動（即黨員亮身份、亮承諾、亮形象，創(chuàng)崗位先鋒、創(chuàng)滿意窗口、創(chuàng)服務品牌）的要求。各黨總支、支部要根據(jù)工作特點和黨員實際，通過佩戴黨徽、設置黨員桌牌、設立黨員責任區(qū)、建立示范崗、示范窗口、黨員志愿服務等形式，開展便民服務，全面提升醫(yī)院服務水平和工作效率，引導黨員亮身份、比貢獻、樹形象，為黨旗增光添彩。

（3）選樹標兵。各黨總支要結(jié)合醫(yī)院實際和工作特點，選樹一批 “業(yè)務標兵”（學習標兵、奉獻標兵、“技術(shù)標兵”等）。分類明確黨員標兵條件，選樹典型，帶動爭創(chuàng)活動深入開展，努力在全院形成典型引路、示范帶動的濃厚氛圍，推出一批叫得響、過得硬的先進典型。

3、評選方法及名額

各黨總支成立評選小組，根據(jù)醫(yī)院評選標準和實際情況，選擇合適的“先鋒旗”和“模范星”，進一步細化總支內(nèi)的考評標準，從7月份開始，每季評選一次。各黨總支內(nèi)黨員超過3人的科室、窗口、攤點均可參加“奪旗爭星”活動，每季評選結(jié)束后，各黨總支向黨委各推薦1個名額，內(nèi)部評選名額根據(jù)實際情況自定。

4、結(jié)果運用

院黨委將在在院內(nèi)顯著位置設立“奪旗爭星”光榮榜，通報表揚，張貼照片公示。年度內(nèi)累計當選4次（種）以上 “旗”、“星”的科室（窗口、攤點）和個人，且全年無不良事件者，年終直接被評為院級年度先進，并給予一定物質(zhì)獎勵?！捌臁迸c“星”根據(jù)考評情況實行動態(tài)流動，不搞終身制。對于出現(xiàn)違紀違法或嚴重工作失誤、造成較大負面影響的科室和個人，隨時摘“旗”摘“星”。

（三）認責承諾活動

以推進醫(yī)院中心工作、落實重點任務、服務患者為主要內(nèi)容，以簽訂《承諾書》、公示承諾內(nèi)容、開展志愿服務為主要形式，堅持盡力而為、量力而行，合理確定承諾事項，既要防止好高騖遠，又要防止降低標準，確保為患者辦實事、解難題。

1、組織承諾

各黨總支、支部要針對患者群眾反映強烈、亟待解決的重點難點問題，以可操作、能落實為原則，在服務患者、促進發(fā)展、作風建設、廉政建設以及“三好一滿意”等活動方面向院黨委做出承諾，并通過多種形式向支部黨員和群眾進行公示，接受黨員和群眾監(jiān)督，防止盲目許愿，力戒形式主義。

2、崗位承諾

廣大黨員要根據(jù)崗位職責，從實現(xiàn)工作目標，優(yōu)質(zhì)服務、認真學習、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等方面向支部合理確定承諾事項，黨員干部、黨務干部的承諾內(nèi)容和標準應高于一般黨員。黨員承諾可公開上墻，也可在黨員大會上進行口頭公開。提倡每名黨員至少為服務對象辦好1-2件實事，以實際行動體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。

3、民主議責評諾

各黨支部書記作為支部“認責承諾”活動的第一責任人要切實負起責任，通過民主生活會等形式每半年召開一次認責承諾評議會，組織黨員對認責承諾事項落實情況進行自查自評，黨支部書記進行點評，同時對黨支部公開承諾事項落實情況進行自查，確保履責踐諾事項落實到位。同時，將履責踐諾情況納入黨建工作目標考核，并作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

三、活動要求

（一）加強組織領導

各黨總支、支部要高度重視，把“全面對標、奪旗爭星”活動作為今后一個時期的一項重要活動和任務，擺上議事日程，制定具體的落實方案，專門安排部署，設計簡單、明了、管用、實用的載體和措施，充分調(diào)動基層黨組織和黨員參與活動的積極性，推動活動目標穩(wěn)步落實。

（二）強化督導檢查

院黨委將把“全面對標、奪旗爭星”活動開展情況列入各黨總支、支部班子和各級干部年度考核，考核評價結(jié)果與黨員干部的實績評定、提拔任用結(jié)合起來，并通過組織現(xiàn)場查看、定期召開調(diào)度會、明查和暗訪相結(jié)合等方式，定期或不定期對活動開展情況進行督導檢查。

（三）注重培樹典型

各黨總支、支部要善于發(fā)現(xiàn)、深入挖掘、認真總結(jié)活動中的好經(jīng)驗、好做法，培樹推出涌現(xiàn)出的先進典型，為全院黨員干部群眾樹立一批可學可比的標兵標桿。通過多種形式大力宣傳，引導廣大黨員群眾“說出心中的感動，推薦身邊的先鋒”，“學習身邊人，干好當前事”，形成比學趕超的生動局面，發(fā)揮典型示范帶動作用，引導創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深入。

（四）深入推進黨群共建

按照黨建帶工建、帶團建、帶婦建的原則，工會、共青團、婦委會等要抓住開展活動的有利契機，在各自領域組織開展形式多樣的活動，廣泛開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，在全院形成黨群聯(lián)動，齊爭共創(chuàng)、整體推進的生動局面。

                             二0一一年六月二十三日