第一章  總  則

　　第一條  為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，推進(jìn)黨的組織工作科學(xué)化制度化規(guī)范化，提高黨的組織工作質(zhì)量，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律，制定本條例。

　　第二條  黨的組織工作是以黨的組織體系建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、完成黨的全部工作的重要保證，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。

　　第三條  黨的組織工作堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　第四條  黨的組織工作遵循以下原則：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；

　?。ǘ﹫?jiān)持組織路線服務(wù)政治路線；

　?。ㄈ﹫?jiān)持民主集中制；

　?。ㄋ模﹫?jiān)持黨的群眾路線；

　　（五）堅(jiān)持黨管干部、黨管人才；

　?。﹫?jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢；

　?。ㄆ撸﹫?jiān)持黨的組織和黨的工作全覆蓋；

　?。ò耍﹫?jiān)持實(shí)事求是、公道正派；

　?。ň牛﹫?jiān)持依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范。

　　第二章  領(lǐng)導(dǎo)體制和職責(zé)

　　第五條  組織工作實(shí)行黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委（黨組）分級分類領(lǐng)導(dǎo)，組織部門專門負(fù)責(zé)，有關(guān)方面各司其職、密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制。

　　黨中央以及地方黨委設(shè)置組織部，各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)和事業(yè)單位黨組織設(shè)置組織工作機(jī)構(gòu)或者專職工作崗位，專門負(fù)責(zé)組織工作。

　　中央組織部指導(dǎo)各級組織部門工作，上級組織部門指導(dǎo)下級組織部門工作。

　　第六條  黨中央決定組織工作路線方針政策，制定組織工作重要黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，對組織工作重大戰(zhàn)略、重大改革、重大舉措、重大事項(xiàng)作出決策，全面領(lǐng)導(dǎo)黨的組織體系建設(shè)、干部工作、人才工作，按照有關(guān)規(guī)定推薦、提名、任免干部。

　　黨中央一般每5年召開1次全國組織工作會(huì)議，對一個(gè)時(shí)期的組織工作作出全面部署。

　　第七條  地方黨委對本地區(qū)組織工作負(fù)主體責(zé)任。主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)黨的組織工作路線方針政策，執(zhí)行黨中央以及上級黨組織關(guān)于組織工作的決策部署、指示要求，按照權(quán)限制定組織工作黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，研究部署本地區(qū)組織工作重大事項(xiàng)和重要工作；

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)同級人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等黨的組織工作，指導(dǎo)和督促檢查下級黨組織開展組織工作；

　　（三）領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)黨的組織體系建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)；

　?。ㄋ模┌凑崭刹抗芾頇?quán)限任免和管理干部，向地方國家機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、人民團(tuán)體、國有企業(yè)和事業(yè)單位等推薦重要干部；

　?。ㄎ澹┴瀼厝瞬艔?qiáng)國戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同參與和推動(dòng)本地區(qū)人才工作；

　?。┩瓿牲h中央以及上級黨組織交辦的其他任務(wù)。

　　黨組對本單位組織工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條  中央組織部和地方黨委組織部的主要職責(zé)是：

　　（一）在黨中央以及本級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)落實(shí)黨的組織工作路線方針政策和決策部署，按照權(quán)限和分工制定、起草組織工作黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，推進(jìn)組織制度貫徹落實(shí)；

　　（二）研究組織工作重要理論和實(shí)踐問題，提出完善制度機(jī)制的政策建議，為黨中央以及本級黨委決策提供參考；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)黨的組織體系建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)干部工作和干部隊(duì)伍的統(tǒng)一管理，按照干部管理權(quán)限和分工負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)具體工作；

　　（五）負(fù)責(zé)人才工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和人才的聯(lián)系服務(wù)；

　　（六）負(fù)責(zé)公務(wù)員工作的統(tǒng)一管理；

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)離退休干部工作的統(tǒng)一管理；

　　（八）統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室；

　?。ň牛┩瓿牲h中央以及本級黨委交辦的其他任務(wù)。

　　第三章  黨的組織體系建設(shè)

　　第九條  堅(jiān)持馬克思主義建黨原則，健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。

　　第十條  按照黨章規(guī)定建立健全黨的各級各類組織，形成包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)，涵蓋黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨組，縱向到底、橫向到邊的嚴(yán)密組織架構(gòu)。

　　適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化黨組織設(shè)置。為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu)，可以按照有關(guān)規(guī)定成立臨時(shí)黨組織。除另有規(guī)定外，一般按照屬地管理原則，規(guī)范和理順基層黨組織隸屬關(guān)系。

　　第十一條  黨的中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)是黨的組織體系的大腦和中樞，在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)中把方向、謀大局、定政策、促改革。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，完善推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報(bào)告制度。

　　第十二條  黨的地方委員會(huì)在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)黨的建設(shè)，履行把方向、管大局、作決策、保落實(shí)職責(zé)。堅(jiān)持和完善黨的地方組織工作制度，健全議事決策和監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)整體功能，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，把黨的地方組織建設(shè)成為堅(jiān)決聽從黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣純正的堅(jiān)強(qiáng)組織。

　　第十三條  黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，增強(qiáng)黨組織政治功能，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人，把各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元。全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善基本制度，提升基本能力，落實(shí)基本保障，充分發(fā)揮黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)作用。黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部，應(yīng)當(dāng)按照便于組織開展活動(dòng)原則，劃分若干黨小組。

　　第十四條  黨組在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，履行把方向、管大局、保落實(shí)職責(zé)。堅(jiān)持和完善黨組工作制度，健全工作規(guī)則和決策機(jī)制，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，督促推動(dòng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程及時(shí)全面落實(shí)黨組決策，確保黨的理論和路線方針政策在本單位貫徹落實(shí)。

　　第十五條  圍繞建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作。

　　發(fā)展黨員應(yīng)當(dāng)按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān)，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)發(fā)展對象、預(yù)備黨員的教育培養(yǎng)。

　　黨員教育應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，組織開展黨內(nèi)集中教育和黨員經(jīng)常性教育，堅(jiān)持組織培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，引導(dǎo)黨員不忘初心、牢記使命、不懈奮斗。

　　黨員管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格做好黨籍管理、組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳使用管理、日常監(jiān)督、組織處置等工作，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。結(jié)合不同群體黨員實(shí)際，組織引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

　　加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，保障黨員民主權(quán)利，開展黨內(nèi)表彰，做好關(guān)愛服務(wù)黨員工作。

　　第十六條  堅(jiān)持民主集中制，完善發(fā)展黨內(nèi)民主和實(shí)行正確集中的相關(guān)制度。堅(jiān)持黨的代表大會(huì)制度，完善黨內(nèi)選舉制度，落實(shí)黨代表大會(huì)代表任期制和黨的各級組織任期等制度。建立健全包括組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系，完善黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的制度。

　　第十七條  嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度，健全“三會(huì)一課”、主題黨日、談心談話、民主評議黨員等制度，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，不斷增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　第十八條  各級黨組織和全體黨員必須堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，不斷完善組織紀(jì)律各項(xiàng)要求，深入開展紀(jì)律教育，加強(qiáng)對組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反組織紀(jì)律的行為，提高紀(jì)律的權(quán)威性和約束力，做到有令必行、有禁必止，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。