近年來(lái)，各地不斷深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，打擊涉醫(yī)違法犯罪，完善醫(yī)療糾紛化解機(jī)制，維護(hù)醫(yī)療秩序工作取得一定成效。但是，涉醫(yī)違法犯罪時(shí)有發(fā)生，部分地區(qū)以法治思維和法治方式解決醫(yī)療糾紛、懲處涉醫(yī)犯罪的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。為進(jìn)一步做好維護(hù)醫(yī)療秩序構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系工作，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部、司法部四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好維護(hù)醫(yī)療秩序工作的通知》，堅(jiān)決打擊涉醫(yī)違法犯罪，維護(hù)醫(yī)院良好秩序。（通知內(nèi)容節(jié)選如下）
        一、堅(jiān)決打擊涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)醫(yī)院良好秩序
        （一）嚴(yán)厲打擊傷害醫(yī)務(wù)人員的違法犯罪。各地公安機(jī)關(guān)要始終保持對(duì)涉醫(yī)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，要嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序六條措施》的要求，對(duì)各類傷醫(yī)、鬧醫(yī)等違法犯罪活動(dòng)依法果斷處置，當(dāng)場(chǎng)查證，嚴(yán)厲打擊。特別是對(duì)暴力傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由等違法犯罪行為，必須堅(jiān)決果斷制止，依法予以治安管理處罰或追究刑事責(zé)任，不得拖延、降格處理。
        （二）依法懲處聚眾滋事等擾序行為。各地、各有關(guān)部門要貫徹執(zhí)行《刑法修正案（九）》，對(duì)聚眾擾亂社會(huì)秩序致使醫(yī)療無(wú)法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的不法分子，要依法追究刑事責(zé)任。各地公安機(jī)關(guān)要對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)聚眾滋事，嚴(yán)重影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的行為堅(jiān)決果斷依法制止，對(duì)挑頭和主要人員要強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)，依法嚴(yán)肅查處，對(duì)其他聚集人員要加強(qiáng)教育，并對(duì)其個(gè)人身份信息進(jìn)行登記掌握。滋事擾序人員違法行為未得到制止之前，公安機(jī)關(guān)不得進(jìn)行案件調(diào)解。各地各有關(guān)部門在工作中要嚴(yán)格遵守法定程序、守住法律底線，堅(jiān)決不得縱容以鬧取利的違法犯罪行為。
        （三）加強(qiáng)醫(yī)院及周邊巡邏防控。各地公安機(jī)關(guān)要會(huì)同相關(guān)部門和醫(yī)院，加強(qiáng)醫(yī)院及周邊的秩序維護(hù)工作，要進(jìn)一步調(diào)整警力部署，加大公開力量的震懾力度。警力相對(duì)薄弱的基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)動(dòng)治安積極分子、醫(yī)院周邊商販等群防群治力量加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的巡邏守護(hù)，切實(shí)維護(hù)醫(yī)院周邊秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患，為醫(yī)院創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
        二、全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范能力
        （一）加強(qiáng)安全防范系統(tǒng)建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見》，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范機(jī)制，強(qiáng)化周邊治安綜合治理。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任，完善各項(xiàng)治安保衛(wèi)制度。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，落實(shí)醫(yī)院的安全防范主體責(zé)任，根據(jù)需要組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)醫(yī)院，特別是區(qū)縣級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生院以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，集中力量針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)科室做好人防、物防、技防建設(shè)，落實(shí)重點(diǎn)防范，進(jìn)一步完善醫(yī)院安全保衛(wèi)制度，提高醫(yī)院自身應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的能力。
        （二）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域工作巡查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)門診、急診進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療投訴或患者不滿意的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，對(duì)于有過(guò)激行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)引導(dǎo)到專門場(chǎng)所進(jìn)行處理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格出入口的管理，切實(shí)加強(qiáng)診室、病房的人員管理，防止無(wú)關(guān)人員出入診療、住院區(qū)域。要重點(diǎn)加強(qiáng)急診、夜間值班科室等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作，急診科應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的保安人員，在急診區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)安全巡查。
        （三）加強(qiáng)重點(diǎn)人群安全防范。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高醫(yī)務(wù)人員的安全防范意識(shí)，遇有酒后就診、有滋事或暴力傾向的非急重患者，應(yīng)第一時(shí)間通知保衛(wèi)部門，同時(shí)做好安全防范工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者等重點(diǎn)人員的梳理掌握，對(duì)多次到醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)理糾纏或揚(yáng)言報(bào)復(fù)醫(yī)務(wù)人員的患者及家屬群體，要列出清單，重點(diǎn)關(guān)注，向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。一旦發(fā)現(xiàn)此類人員出現(xiàn)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要由保衛(wèi)人員盯緊看牢，防止其制造事端，造成危害后果。