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奮進新時代,展現(xiàn)新作為,譜寫新篇章。1月7日上午,河北省第十三屆人民代表大會第三次會議在省會河北會堂開幕。肩負7500多萬河北人民的重托,來自全省各地的700多名省人大代表出席大會。
會議由大會主席團常務主席、執(zhí)行主席王東峰主持。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席范照兵、王曉東、聶瑞平、周仲明、王會勇、曹汝濤在主席臺執(zhí)行主席席就座。
許勤、葉冬松、梁田庚、袁桐利、陳剛、冉萬祥、董仚生、邢國輝、高志立、劉爽、李寧等在主席臺就座。
會議應出席代表766名,出席會議的代表745名,符合法定人數(shù)。
上午9時,王東峰宣布:河北省第十三屆人民代表大會第三次會議開幕。會場全體起立,唱國歌。
省長許勤代表省政府向大會作政府工作報告。報告分三個部分:一、2019年工作回顧;二、2020年工作總體要求;三、2020年重點工作任務。
許勤說,過去的一年,我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹習近平總書記對河北工作重要指示,全面落實黨中央、國務院決策部署,在省委堅強領導下,踐行新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,較好完成了省十三屆人大二次會議確定的目標任務,全面建成小康社會取得重大進展。經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進,預計全省生產(chǎn)總值增長7%左右,地方一般公共預算收入增長6.5%,固定資產(chǎn)投資增長6%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右,社會消費品零售總額增長9.5%左右。產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,服務業(yè)增加值增長10%左右,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長12%左右,國家級高新技術企業(yè)突破7000家。改革開放全面深化,九大重點改革有力推進,161項年度改革任務基本完成,外貿(mào)進出口增速創(chuàng)近年來新高。生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),PM2.5平均濃度下降5.8%,大氣質(zhì)量為6年來最好。民生水平不斷提高,35.4萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,20項民心工程全部完成。
許勤說,習近平總書記對河北知之深、愛之切,2019年親臨雄安新區(qū)視察并就京津冀協(xié)同發(fā)展發(fā)表重要講話,親自宣布北京大興國際機場正式投運,給2019中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會發(fā)來賀信,對京張高鐵開通作出重要指示,我們深受鼓舞、倍感振奮,發(fā)自內(nèi)心感恩總書記、感謝黨中央。一年來,我們牢記囑托、砥礪奮進。重大國家戰(zhàn)略實施有力有序有效,京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深拓展,84項年度重點任務全部完成,雄安新區(qū)規(guī)劃建設進入新階段,67個重點項目開工建設,冬奧會、冬殘奧會籌辦扎實推進,76個冬奧項目全部開工建設、36個完工。三大攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展,扶貧脫貧成效顯著,剩余1448個貧困村全部出列、13個國定貧困縣將全部摘帽;污染防治精準有效,藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)深入推進;重大風險有效化解,全面排查整治和化解非法集資、政府債務、房地產(chǎn)等領域風險隱患??萍紕?chuàng)新實現(xiàn)新突破,國家級高新技術企業(yè)新增2000家以上,總數(shù)是三年前歷史總和的3.5倍。供給側(cè)結構性改革持續(xù)深化,去產(chǎn)能任務超額完成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等十大新興產(chǎn)業(yè)加速成長。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展扎實推進,新型城鎮(zhèn)化取得新進展,區(qū)域經(jīng)濟增長極加速形成,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。改革開放邁出重要步伐,持續(xù)深化國資國企、投融資等領域改革,新增市場主體128.8萬戶,全省實際利用外資增長5%以上,企業(yè)“走出去”成果豐碩。民生福祉不斷改善,一般公共預算支出的80%以上用于民生。
許勤說,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進、雄安新區(qū)大規(guī)模建設、冬奧效應持續(xù)顯現(xiàn)、自貿(mào)試驗區(qū)獲批,重大歷史機遇正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強大勢能,河北發(fā)展前景充滿希望、無限光明。今年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,全面落實習近平總書記對河北工作重要指示批示和中央經(jīng)濟工作會議決策部署,認真落實省委九屆九次、十次全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,堅持“三六八九”工作思路,全力辦好“三件大事”,深入實施“兩翼”帶動發(fā)展戰(zhàn)略,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,鞏固拓展“雙創(chuàng)雙服”和“三深化三提升”活動,深入開展“三創(chuàng)四建”活動,確保如期實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務,確保全面建成小康社會,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,確保人民生活水平持續(xù)提升和社會大局安全穩(wěn)定,扎實推動新時代全面建設經(jīng)濟強省、美麗河北取得新成效。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全省生產(chǎn)總值增長6.5%左右,一般公共預算收入增長6.5%,固定資產(chǎn)投資增長6%以上,社會消費品零售總額增長9%左右,進出口總值增長5%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%左右和7.5%左右;居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;PM2.5平均濃度下降3%左右。
許勤說,理念是行動的先導,決定著發(fā)展成敗。落實總體要求,決勝全面建成小康社會,建設經(jīng)濟強省、美麗河北,必須堅定不移把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領域、全過程。要堅持政治站位貫徹新發(fā)展理念,切實增強貫徹落實的思想自覺、政治自覺、行動自覺;堅持一體推進貫徹新發(fā)展理念,做到系統(tǒng)理解、全面把握、統(tǒng)籌實施,決不能單打獨斗、顧此失彼;堅持高質(zhì)量發(fā)展要求貫徹新發(fā)展理念,推動產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進、經(jīng)濟由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、發(fā)展方式由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型躍升;堅持戰(zhàn)略定力貫徹新發(fā)展理念,決不能因局部的、眼前的困難而舍棄長遠發(fā)展目標,決不能因片面追求增長速度而回到粗放發(fā)展的模式上,更不能因一時的利益而回到破壞生態(tài)、損害環(huán)境的老路上去;堅持以人民為中心貫徹新發(fā)展理念,增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性、普惠性、包容性,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
許勤說,新的一年,要扎實做好九個方面工作。一是著力辦好“三件大事”,以創(chuàng)造雄安質(zhì)量為不懈追求規(guī)劃建設千秋之城,以精彩、非凡、卓越為目標高水平籌辦冬奧盛會,以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”,在對接京津、服務京津中加快河北高質(zhì)量發(fā)展,打造高質(zhì)量發(fā)展動力源。二是著力打好三大攻堅戰(zhàn),一鼓作氣、乘勢而上打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全民共治、源頭防治打好污染防治攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策打好重大風險防范化解攻堅戰(zhàn),跨越高質(zhì)量發(fā)展關口。三是著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長,擴大高質(zhì)量有效投資,促進消費增量提質(zhì),推動外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì),確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升,提升高質(zhì)量發(fā)展水平。四是著力“三農(nóng)”工作,嚴格落實“米袋子”“菜籃子”責任制,大力發(fā)展科技、綠色、質(zhì)量、品牌農(nóng)業(yè),加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化農(nóng)村重點領域改革,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎。五是著力轉(zhuǎn)型升級,扎扎實實去產(chǎn)能,主動作為調(diào)結構,只爭朝夕轉(zhuǎn)動能,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,抓牢高質(zhì)量發(fā)展關鍵。六是著力創(chuàng)新驅(qū)動,提升關鍵技術攻關能力,培育壯大創(chuàng)新主體,深化開放創(chuàng)新,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),增強高質(zhì)量發(fā)展動能。七是著力改革開放,更大力度深化重點領域改革,推動高水平開放,改善營商環(huán)境,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。八是著力區(qū)域協(xié)調(diào),強化規(guī)劃引領,完善空間治理,推動形成要素聯(lián)動、優(yōu)勢互補、融合協(xié)同、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局,優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展格局。九是著力增進民生福祉,持續(xù)實施20項民心工程,圍繞就業(yè)、社保、住房、教育、健康等領域,用心用情用力辦好群眾得實惠的好事實事,共享高質(zhì)量發(fā)展成果。
許勤說,面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),我們一定不辱時代使命、不負人民重托,旗幟鮮明講政治,提升政府治理效能,堅持依法行政,堅守清正廉潔,努力建設人民滿意的服務型政府。
許勤最后說,初心鑄就偉業(yè),使命引領征程。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委的堅強領導下,同心同德、真抓實干,拼搏競進、奮發(fā)有為,為奪取全面建成小康社會偉大勝利,加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北而努力奮斗。
根據(jù)會議議程,大會印發(fā)了河北省2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,河北省2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案;河北省2019年預算執(zhí)行情況和2020年預算草案的報告,2020年省本級總預算草案,提請代表審議。
在主席臺就座的還有葉連松、趙金鐸、劉德旺、龍莊偉、王剛、王繼平、陳福利、張古江、徐建培、劉凱、夏延軍、時清霜、葛海蛟、沈小平、孫瑞彬、姜德果、曹素華、葛會波、盧曉光、邊發(fā)吉、蘇銀增、王寶山、衛(wèi)彥明、丁順生、陳維旭、潘平、張俊勇、宋太平、吳顯國、邵亨、宋長瑞、王增力、馬蘭翠、王雪峰、張和、孫士彬、劉玉順、段惠軍、崔江水、郭華。
大會主席團其他成員在主席臺就座。
不是省人大代表的省政府各部門和其他有關單位的負責人,各市(含定州、辛集市)組織部長、監(jiān)察委員會主任、法院院長、檢察院檢察長,我省出席第十三屆全國人民代表大會的代表,出席省政協(xié)十二屆三次會議的委員列席了大會。