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習(xí)近平扶貧思想是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的理論法寶
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的新發(fā)展,是馬克思主義中國(guó)化的新飛躍。習(xí)近平扶貧思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的有機(jī)構(gòu)成,是指導(dǎo)貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的理論法寶。
“操千曲而后曉聲,觀千劍而后識(shí)器?!睂?shí)踐出真知。大實(shí)踐出大思想?!岸嗄陙?lái),我一直在跟扶貧打交道,其實(shí)我就是從貧困窩子里走出來(lái)的?!遍L(zhǎng)期的扶貧工作實(shí)踐,既歷練了總書(shū)記堅(jiān)韌不拔的精神大品格,也成熟了總書(shū)記扶貧思想的大智慧。習(xí)近平總書(shū)記扶貧思想,既具有全面系統(tǒng)性,又具有深刻創(chuàng)新性。從扶貧意義,到如何扶貧以及扶貧的關(guān)鍵等諸多方面,習(xí)近平總書(shū)記都有深刻論述,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),并在行動(dòng)上要切實(shí)遵循好。
為什么要扶貧?總書(shū)記明確指出:“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命?!边@是對(duì)扶貧意義的深刻把握。貧窮絕不是社會(huì)主義,社會(huì)主義國(guó)家一定要消滅貧窮。從現(xiàn)實(shí)看,貧困的危害是多方面的。一是貧困對(duì)政治建設(shè)十分不利。這也是一些西方國(guó)家政治建設(shè)的深刻教訓(xùn)。美國(guó)學(xué)者拉里·M·巴特爾斯在《不平等的民主》一書(shū)中通過(guò)大量的事實(shí)證明:貧困和不平等正在嚴(yán)重挫傷美國(guó)民主的平等主義理想,也嚴(yán)重?fù)p害了民主政治的合理化。二是貧困對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十分不利。貧困也是誘發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深層原因。如1929年資本主義世界的大危機(jī),其直接的表現(xiàn)就是財(cái)富的兩極分化以及貧困人口的大量增加。三是貧困對(duì)文化建設(shè)也十分不利。貧困會(huì)催生社會(huì)文化二元化,導(dǎo)致文化斷裂,形成窮人文化和富人文化兩種文化景觀,這對(duì)社會(huì)和諧建設(shè)十分不利。另外,在社會(huì)階層斷裂的情況下,不僅會(huì)普遍增大社會(huì)的焦慮情緒,還會(huì)催生社會(huì)普遍的機(jī)會(huì)主義心態(tài)。
如何扶?習(xí)近平總書(shū)記指出,“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力,如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村,簡(jiǎn)單改變村容村貌,內(nèi)在活力不行,勞動(dòng)力不能回流,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來(lái)源,這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問(wèn)題”?!胺鲐毑皇谴壬凭葷?jì),而是要引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人,依靠自己的雙手開(kāi)創(chuàng)美好明天?!狈鲐氁丶せ顑?nèi)生動(dòng)力,這是消除貧困的治本之策。具體如何激活內(nèi)生動(dòng)力,需要我們從多個(gè)方面落實(shí)好總書(shū)記的扶貧思想。一是要“扶貧先扶志”。要積極幫助貧困群體克服等、靠、要思想。二是要“扶貧必扶智”。“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?!币罅μ嵘毨?hù)人力資本。注重貧困戶(hù)勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作,盡可能讓貧困戶(hù)每一個(gè)人至少掌握一門(mén)以上的勞動(dòng)技能。要把技能培訓(xùn)常態(tài)化,形成制度。三是要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。尤其要基于比較優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。不少貧困地區(qū)往往具有很好的氣候和土壤條件,具有特色農(nóng)業(yè)資源,但由于缺乏有效開(kāi)發(fā),當(dāng)?shù)厝罕娭荒苁刂痫埻脒^(guò)窮日子。必須把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),例如,進(jìn)行特色農(nóng)產(chǎn)品種植、特色禽畜品種養(yǎng)殖等。另外,隨著公眾收入和生活水平的不斷提高,人們對(duì)休閑旅游的需求增多。而不少貧困地區(qū)旅游資源往往比較豐富,可以大力開(kāi)發(fā),開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”或生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘等。需要注意的是,在此過(guò)程中,一定要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。金山銀山是財(cái)富,青山綠水更是財(cái)富。四是要大力提升貧困地區(qū)農(nóng)民的組織化和合作化程度,要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
扶的關(guān)鍵是誰(shuí)?習(xí)近平總書(shū)記明確指出:“村民富不富,關(guān)鍵看支部;村子強(qiáng)不強(qiáng),要看‘領(lǐng)頭羊’”?!耙粋€(gè)村子建設(shè)得好,關(guān)鍵要有一個(gè)好黨支部。”關(guān)鍵作用如何發(fā)揮,習(xí)近平總書(shū)記明確要求各級(jí)干部在扶貧工作中一定要扶真貧、真扶貧,要“精準(zhǔn)扶貧”。對(duì)此,對(duì)一些地方在扶貧工作中存在的一些不良傾向,我們需要堅(jiān)決反對(duì)。比如:一些地方扶貧成了扶富,讓一些富裕戶(hù)成了貧困戶(hù),而一些真正的貧困戶(hù)卻享受不到貧困扶持政策,扶貧工程變成扶富工程;一些地方扶貧成了扶干部,一些貧困地區(qū)干部借扶貧考察之名,行旅游玩樂(lè)之實(shí);一些地方扶貧成了扶領(lǐng)導(dǎo),一些扶貧項(xiàng)目成了領(lǐng)導(dǎo)升官的形象工程;一些地方扶貧成了扶腐,扶貧項(xiàng)目變成了腐敗項(xiàng)目,扶貧工程成豆腐渣工程;一些地方扶貧業(yè)績(jī)成數(shù)字游戲,玩數(shù)字脫貧;一些地方扶貧的落實(shí)制度不符合本地實(shí)際,不接地氣,導(dǎo)致扶貧落實(shí)成本巨大,投入多,扶貧效率低下;等等。如何克服這些問(wèn)題,需要貧困地區(qū)把干部的作風(fēng)建設(shè)放在更為重要的位置,需要著力解決好干部的精神貧困問(wèn)題。一是貧困地區(qū)各級(jí)干部要切實(shí)牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí),尤其要牢固樹(shù)立核心意識(shí)。二是要堅(jiān)定不移反腐敗。一些研究也證明,越是落后的地區(qū),腐敗可能越嚴(yán)重,而腐敗越嚴(yán)重,又導(dǎo)致越落后。所以,貧困地區(qū)要走上良性發(fā)展的道路,必須要斬?cái)喔瘮〉逆湕l,對(duì)腐敗分子一定要實(shí)現(xiàn)零容忍。三是要選派最優(yōu)秀的干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)第一線。尤其要多選派一些對(duì)農(nóng)村情況比較熟悉以及本人就是貧困家庭出身的優(yōu)秀干部參與扶貧。因?yàn)檫@些干部本身出身貧困,對(duì)實(shí)際情況感同身受,也容易和扶貧對(duì)象溝通,扶貧工作會(huì)更接地氣。四是各級(jí)干部要大興調(diào)查研究之風(fēng),要真正撲下身子,要把存在的問(wèn)題真正搞清楚。扶貧的路是用腳走出來(lái)的,不是坐在辦公室里用腦袋想出來(lái)的或用手畫(huà)出來(lái)的。五是作風(fēng)建設(shè)要常抓不懈,要久久為功,滴水穿石,要建立學(xué)習(xí)教育常態(tài)化有效機(jī)制。