“剎住新的不正之風(fēng)沒(méi)有氣勢(shì)不行”

——習(xí)近平總書記在河北正定工作的難忘歲月（五）

1983年10月，時(shí)任正定縣委書記習(xí)近平在縣城大街上臨時(shí)擺桌子，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。 （資料圖片）

“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！?/SPAN>

——習(xí)近平

“黨風(fēng)的好壞，決定人心的向背；人心的向背，不但決定著社會(huì)主義建設(shè)的命運(yùn)，也決定著黨的命運(yùn)?！?/SPAN>

30多年前，習(xí)近平在正定工作時(shí)說(shuō)的這句話，體現(xiàn)了他抓好黨風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定信念和決心，給全縣黨員干部留下了深刻印象。

他主持制定改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“六項(xiàng)規(guī)定”，大力整治“文山會(huì)?！?，開(kāi)展“效率月”活動(dòng)，改進(jìn)了干部作風(fēng)。

他認(rèn)真清理解決群眾反映強(qiáng)烈的國(guó)家干部違規(guī)建房分房等三股歪風(fēng)，連續(xù)出臺(tái)規(guī)定防止吃喝風(fēng)蔓延滋長(zhǎng)，狠剎了不正之風(fēng)。

他騎自行車下鄉(xiāng)，在大食堂吃飯，經(jīng)常工作學(xué)習(xí)到凌晨一兩點(diǎn)，辦公室的門始終對(duì)群眾開(kāi)放。

采訪中，人們充滿感情地向我們講述習(xí)近平總書記當(dāng)年在正定工作的一個(gè)個(gè)故事。一幅幅褪色的老照片，一句句動(dòng)情的回憶，讓我們真切感受到一種不忘初心的赤子情懷，讓我們深深體悟到一種嚴(yán)于律己的優(yōu)良作風(fēng)。

主持制定改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“六項(xiàng)規(guī)定”

“各級(jí)黨組織要把抓黨風(fēng)作為關(guān)系黨的生死存亡的大事抓，只有全黨抓黨風(fēng)，才能盡快實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)?！?/SPAN>

——習(xí)近平

正定縣檔案館珍藏著一份文件，紙頁(yè)雖然泛黃，但字跡依然清晰。這份正發(fā)(1983)42號(hào)文件，標(biāo)題是《中共正定縣委關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的幾項(xiàng)規(guī)定》。1200多字的規(guī)定，今天讀來(lái)仍有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

這份文件，是習(xí)近平擔(dān)任縣委書記不久親自主持制定的，一共6條內(nèi)容，被稱為“六項(xiàng)規(guī)定”。

“‘六項(xiàng)規(guī)定’是針對(duì)當(dāng)時(shí)突出的作風(fēng)問(wèn)題制定的?！睍r(shí)任縣委辦公室資料組干事的張銀耀回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)一些黨員干部貪圖安逸、紀(jì)律松弛、精神不振、作風(fēng)飄浮，不注重調(diào)查研究，工作不負(fù)責(zé)任。

對(duì)這種現(xiàn)象，習(xí)近平非常反對(duì)。

在縣委落實(shí)政策工作會(huì)議上，他說(shuō)，“共產(chǎn)黨人是有鮮明的立場(chǎng)的，支持什么，反對(duì)什么，旗幟要鮮明，特別是在大是大非面前，態(tài)度要明朗”。

在全縣第四次黨的紀(jì)律檢查工作會(huì)議上，他強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨組織要把抓黨風(fēng)作為關(guān)系黨的生死存亡的大事抓，只有全黨抓黨風(fēng)，才能盡快實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)”。

1983年下半年，習(xí)近平就任縣委書記后沒(méi)多久，就把縣委辦的幾位同志叫到辦公室，說(shuō)打算出臺(tái)一個(gè)關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的規(guī)定。

“習(xí)書記說(shuō)了思路，說(shuō)得非常細(xì)致。他告訴大家，規(guī)定應(yīng)該包括哪些方面，連主要內(nèi)容都指了出來(lái)?！睆堛y耀說(shuō)。

反復(fù)打磨拿出初稿，征求領(lǐng)導(dǎo)干部意見(jiàn)，提交常委會(huì)研究。1983年12月6日，《中共正定縣委關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的幾項(xiàng)規(guī)定》正式印發(fā)——

總攬全局，抓大事。要把主要精力放在黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行上，自覺(jué)地在政治上同黨中央保持一致；

反對(duì)官衙作風(fēng)，注重工作實(shí)效。要在調(diào)查研究上狠下功夫，縣委常委都要在農(nóng)村和廠礦學(xué)校建立若干個(gè)聯(lián)系戶和聯(lián)系點(diǎn)，每年要有三分之一以上的時(shí)間深入基層；

搞好“一班人”團(tuán)結(jié)，維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一。堅(jiān)持每季召開(kāi)一次常委生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作；

以身作則，不搞不正之風(fēng)。模范地遵守黨章和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，不以權(quán)謀私，不搞特殊化，要求一般干部和廣大群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要根據(jù)工作需要，有針對(duì)性地聘請(qǐng)有理論、有技術(shù)專長(zhǎng)的人開(kāi)課，給常委講授專業(yè)知識(shí)；

樹(shù)立雄心壯志，為四化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。在國(guó)內(nèi)找出各類同行業(yè)的先進(jìn)典型，發(fā)憤比學(xué)趕超，力爭(zhēng)使分管的工作在全區(qū)、全省、全國(guó)居于先進(jìn)地位。

時(shí)任縣長(zhǎng)的程寶懷對(duì)記者說(shuō)，“六項(xiàng)規(guī)定”要求具體，操作性強(qiáng)，針對(duì)當(dāng)時(shí)突出的作風(fēng)積弊，為領(lǐng)導(dǎo)干部定下了規(guī)矩，形成了制度，這些都與今天的中央八項(xiàng)規(guī)定一脈相承，從中可以看出習(xí)近平對(duì)黨風(fēng)建設(shè)的深刻認(rèn)識(shí)、持續(xù)思考和一貫堅(jiān)持。

規(guī)矩定下，制度形成，如何落實(shí)？習(xí)近平始終放在心上。

1984年3月末，正定縣委、縣人大常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)收到一封內(nèi)容相同的信，署名“習(xí)近平”。

各位同事：

大家上任半年多了，人們還習(xí)慣稱我們“新班子”。我體味，其中不無(wú)期盼之意，上上下下都希望我們有一個(gè)新作風(fēng)。初任伊始，縣委作出了關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的幾項(xiàng)規(guī)定，提出反對(duì)官衙作風(fēng)，注重調(diào)查研究，以每年三分之一時(shí)間深入基層而自律。由于實(shí)行不力，尚未成風(fēng)氣?，F(xiàn)今，全年工作已基本部署就緒，大量工作轉(zhuǎn)向落實(shí)，我們要脫身冗務(wù)，著眼于基層，著眼于實(shí)際。大家分包各線，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要多下去走一走，看一看，實(shí)實(shí)在在地調(diào)查研究一番，多了解一些真情實(shí)況，長(zhǎng)一些真知灼見(jiàn)，更有效地指導(dǎo)工作，解決問(wèn)題。

凡事務(wù)求貫徹。到基層調(diào)查，要一下到底，親自摸情況，直接聽(tīng)反映，尋求“源頭活水”?？梢缘情T入戶，4月份每人了解10個(gè)典型。除本人聯(lián)系戶外，還要顧及到“兩戶一體”、知識(shí)分子、老干部諸方面。調(diào)查可圍繞各階段中心工作和突出問(wèn)題進(jìn)行，失誤不足，要求愿望，意見(jiàn)建議，都可列入調(diào)查范圍。調(diào)查所得，要整理加工，形成自己的意見(jiàn)，直接告我。

深居簡(jiǎn)出，習(xí)之已久，愿能以此為開(kāi)端，興起調(diào)查研究之風(fēng)。

祝

工作順利

習(xí)近平

1984年3月28日

接到這封信，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)都在機(jī)關(guān)坐不住了。大家一頭扎到基層，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出辦法。

“習(xí)書記從不在辦公室閑坐?！辈稍L中，很多人回憶道，習(xí)近平跑遍了全縣所有村，他還常在縣城大街上臨時(shí)擺桌子，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。那段時(shí)期正定形成的許多文件和重大決策，都跟這些調(diào)研有關(guān)系。

會(huì)風(fēng)文風(fēng)，都是黨風(fēng)。“六項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)不久，習(xí)近平又下定決心搬“文山”、填“會(huì)?！?。

事情緣起于1984年初的一次調(diào)研。習(xí)近平下鄉(xiāng)到了朱河鄉(xiāng)，鄉(xiāng)黨委書記一見(jiàn)習(xí)近平，就訴起苦來(lái)——

2月份，鄉(xiāng)干部上縣里開(kāi)會(huì)17次，再加上鄉(xiāng)里的會(huì)，會(huì)太多了。此外，要求上報(bào)的報(bào)表、總結(jié)、匯報(bào)和縣里各部門下發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)、通知，太頻繁了。更有甚者，上邊來(lái)人，都點(diǎn)名要鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長(zhǎng)接待，迎來(lái)送往，太耗費(fèi)精力了。

習(xí)近平的臉上露出了慍色。

他非常嚴(yán)厲地說(shuō)：“這件事，要在常委會(huì)上研究，要搞無(wú)會(huì)議日，每周起碼兩天，全縣嚴(yán)格執(zhí)行。除縣委、縣政府、公安局三家外，其他單位一律不準(zhǔn)出簡(jiǎn)報(bào)。違反者，第一次警告，第二次直接沒(méi)收打字機(jī)?？h機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)，找對(duì)口人員聯(lián)系，不能大事、小事都纏住書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)?！?/SPAN>

1984年3月10日，縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)的規(guī)定印發(fā)。力度之大、措施之實(shí)，前所未有——

縣委、縣政府各類文件均在去年的基礎(chǔ)上壓縮三分之一；

全縣三級(jí)干部會(huì)議一般每年不超過(guò)兩次，局部