“剎住新的不正之風(fēng)沒有氣勢不行”

——習(xí)近平總書記在河北正定工作的難忘歲月（五）

1983年10月，時任正定縣委書記習(xí)近平在縣城大街上臨時擺桌子，聽取群眾意見。 （資料圖片）

“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心?！?/SPAN>

——習(xí)近平

“黨風(fēng)的好壞，決定人心的向背；人心的向背，不但決定著社會主義建設(shè)的命運，也決定著黨的命運。”

30多年前，習(xí)近平在正定工作時說的這句話，體現(xiàn)了他抓好黨風(fēng)建設(shè)的堅定信念和決心，給全縣黨員干部留下了深刻印象。

他主持制定改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“六項規(guī)定”，大力整治“文山會海”，開展“效率月”活動，改進了干部作風(fēng)。

他認真清理解決群眾反映強烈的國家干部違規(guī)建房分房等三股歪風(fēng)，連續(xù)出臺規(guī)定防止吃喝風(fēng)蔓延滋長，狠剎了不正之風(fēng)。

他騎自行車下鄉(xiāng)，在大食堂吃飯，經(jīng)常工作學(xué)習(xí)到凌晨一兩點，辦公室的門始終對群眾開放。

采訪中，人們充滿感情地向我們講述習(xí)近平總書記當(dāng)年在正定工作的一個個故事。一幅幅褪色的老照片，一句句動情的回憶，讓我們真切感受到一種不忘初心的赤子情懷，讓我們深深體悟到一種嚴于律己的優(yōu)良作風(fēng)。

主持制定改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“六項規(guī)定”

“各級黨組織要把抓黨風(fēng)作為關(guān)系黨的生死存亡的大事抓，只有全黨抓黨風(fēng)，才能盡快實現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。”

——習(xí)近平

正定縣檔案館珍藏著一份文件，紙頁雖然泛黃，但字跡依然清晰。這份正發(fā)(1983)42號文件，標題是《中共正定縣委關(guān)于改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的幾項規(guī)定》。1200多字的規(guī)定，今天讀來仍有極強的現(xiàn)實針對性。

這份文件，是習(xí)近平擔(dān)任縣委書記不久親自主持制定的，一共6條內(nèi)容，被稱為“六項規(guī)定”。

“‘六項規(guī)定’是針對當(dāng)時突出的作風(fēng)問題制定的?！睍r任縣委辦公室資料組干事的張銀耀回憶說，當(dāng)時一些黨員干部貪圖安逸、紀律松弛、精神不振、作風(fēng)飄浮，不注重調(diào)查研究，工作不負責(zé)任。

對這種現(xiàn)象，習(xí)近平非常反對。

在縣委落實政策工作會議上，他說，“共產(chǎn)黨人是有鮮明的立場的，支持什么，反對什么，旗幟要鮮明，特別是在大是大非面前，態(tài)度要明朗”。

在全縣第四次黨的紀律檢查工作會議上，他強調(diào)，“各級黨組織要把抓黨風(fēng)作為關(guān)系黨的生死存亡的大事抓，只有全黨抓黨風(fēng)，才能盡快實現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)”。

1983年下半年，習(xí)近平就任縣委書記后沒多久，就把縣委辦的幾位同志叫到辦公室，說打算出臺一個關(guān)于改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的規(guī)定。

“習(xí)書記說了思路，說得非常細致。他告訴大家，規(guī)定應(yīng)該包括哪些方面，連主要內(nèi)容都指了出來?！睆堛y耀說。

反復(fù)打磨拿出初稿，征求領(lǐng)導(dǎo)干部意見，提交常委會研究。1983年12月6日，《中共正定縣委關(guān)于改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的幾項規(guī)定》正式印發(fā)——

總攬全局，抓大事。要把主要精力放在黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行上，自覺地在政治上同黨中央保持一致；

反對官衙作風(fēng)，注重工作實效。要在調(diào)查研究上狠下功夫，縣委常委都要在農(nóng)村和廠礦學(xué)校建立若干個聯(lián)系戶和聯(lián)系點，每年要有三分之一以上的時間深入基層；

搞好“一班人”團結(jié)，維護縣委領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一。堅持每季召開一次常委生活會，開展批評和自我批評，不斷增強團結(jié)，改進工作；

以身作則，不搞不正之風(fēng)。模范地遵守黨章和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，不以權(quán)謀私，不搞特殊化，要求一般干部和廣大群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；

加強學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要根據(jù)工作需要，有針對性地聘請有理論、有技術(shù)專長的人開課，給常委講授專業(yè)知識；

樹立雄心壯志，為四化爭先創(chuàng)優(yōu)。在國內(nèi)找出各類同行業(yè)的先進典型，發(fā)憤比學(xué)趕超，力爭使分管的工作在全區(qū)、全省、全國居于先進地位。

時任縣長的程寶懷對記者說，“六項規(guī)定”要求具體，操作性強，針對當(dāng)時突出的作風(fēng)積弊，為領(lǐng)導(dǎo)干部定下了規(guī)矩，形成了制度，這些都與今天的中央八項規(guī)定一脈相承，從中可以看出習(xí)近平對黨風(fēng)建設(shè)的深刻認識、持續(xù)思考和一貫堅持。

規(guī)矩定下，制度形成，如何落實？習(xí)近平始終放在心上。

1984年3月末，正定縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)，同時收到一封內(nèi)容相同的信，署名“習(xí)近平”。

各位同事：

大家上任半年多了，人們還習(xí)慣稱我們“新班子”。我體味，其中不無期盼之意，上上下下都希望我們有一個新作風(fēng)。初任伊始，縣委作出了關(guān)于改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的幾項規(guī)定，提出反對官衙作風(fēng)，注重調(diào)查研究，以每年三分之一時間深入基層而自律。由于實行不力，尚未成風(fēng)氣。現(xiàn)今，全年工作已基本部署就緒，大量工作轉(zhuǎn)向落實，我們要脫身冗務(wù)，著眼于基層，著眼于實際。大家分包各線，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要多下去走一走，看一看，實實在在地調(diào)查研究一番，多了解一些真情實況，長一些真知灼見，更有效地指導(dǎo)工作，解決問題。

凡事務(wù)求貫徹。到基層調(diào)查，要一下到底，親自摸情況，直接聽反映，尋求“源頭活水”?？梢缘情T入戶，4月份每人了解10個典型。除本人聯(lián)系戶外，還要顧及到“兩戶一體”、知識分子、老干部諸方面。調(diào)查可圍繞各階段中心工作和突出問題進行，失誤不足，要求愿望，意見建議，都可列入調(diào)查范圍。調(diào)查所得，要整理加工，形成自己的意見，直接告我。

深居簡出，習(xí)之已久，愿能以此為開端，興起調(diào)查研究之風(fēng)。

祝

工作順利

習(xí)近平

1984年3月28日

接到這封信，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)都在機關(guān)坐不住了。大家一頭扎到基層，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，找出辦法。

“習(xí)書記從不在辦公室閑坐?！辈稍L中，很多人回憶道，習(xí)近平跑遍了全縣所有村，他還常在縣城大街上臨時擺桌子，聽取群眾意見。那段時期正定形成的許多文件和重大決策，都跟這些調(diào)研有關(guān)系。

會風(fēng)文風(fēng)，都是黨風(fēng)。“六項規(guī)定”出臺不久，習(xí)近平又下定決心搬“文山”、填“會?！?。

事情緣起于1984年初的一次調(diào)研。習(xí)近平下鄉(xiāng)到了朱河鄉(xiāng)，鄉(xiāng)黨委書記一見習(xí)近平，就訴起苦來——

2月份，鄉(xiāng)干部上縣里開會17次，再加上鄉(xiāng)里的會，會太多了。此外，要求上報的報表、總結(jié)、匯報和縣里各部門下發(fā)的文件、簡報、通知，太頻繁了。更有甚者，上邊來人，都點名要鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長接待，迎來送往，太耗費精力了。

習(xí)近平的臉上露出了慍色。

他非常嚴厲地說：“這件事，要在常委會上研究，要搞無會議日，每周起碼兩天，全縣嚴格執(zhí)行。除縣委、縣政府、公安局三家外，其他單位一律不準出簡報。違反者，第一次警告，第二次直接沒收打字機。縣機關(guān)干部下鄉(xiāng)，找對口人員聯(lián)系，不能大事、小事都纏住書記、鄉(xiāng)長?！?/SPAN>

1984年3月10日，縣委、縣政府關(guān)于改進文風(fēng)會風(fēng)的規(guī)定印發(fā)。力度之大、措施之實，前所未有——

縣委、縣政府各類文件均在去年的基礎(chǔ)上壓縮三分之一；

全縣三級干部會議一般每年不超過兩次，局部