全力以赴打好深度貧困縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）脫貧攻堅戰(zhàn)

2017-07-04 河北學習

7月3日下午，全省深度貧困縣脫貧攻堅座談會在阜平縣舉行。會議強調(diào)，要認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要講話精神，進一步組織動員各方面力量聚焦堅中之堅，全力以赴打好深度貧困縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅戰(zhàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

省委書記、省人大常委會主任趙克志出席并講話。省長許勤主持會議。省委常委、組織部部長梁田庚，省委常委、常務(wù)副省長袁桐利，省軍區(qū)司令員王舜，省政府秘書長朱浩文出席會議。

會前，與會同志分別進行了調(diào)研觀摩。趙克志于7月2日下午、7月3日上午考察了阜平縣馬駒石村、史家寨村、槐場村雷堡自然村、大臺村洞子溝自然村、臺峪村、井爾溝村6個村，看望貧困群眾和基層干部，深入了解深度貧困現(xiàn)狀。3日上午，許勤等省領(lǐng)導和與會同志一起，現(xiàn)場觀摩了阜平縣駱駝灣村、天生橋鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目、天生橋鎮(zhèn)食用菌核心區(qū)、阜東產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深入了解貧困村提升、建檔立卡、產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)城教融合等情況，并與當?shù)馗刹咳罕娺M行交流探討。會上，阜平、康保、陽原、淶源、饒陽、灤平、沽源、隆化等8縣縣委負責同志，省地礦局駐豐寧滿族自治縣榆樹溝村第一書記，尚義縣小蒜溝鎮(zhèn)、圍場滿族蒙古族自治縣半截塔鎮(zhèn)黨委書記作會議發(fā)言。

趙克志在講話中指出，10個深度貧困縣認真貫徹黨中央要求和省委、省政府的部署，強化使命擔當，加大推進力度，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭、攻堅拔寨的勢頭起來了，呈現(xiàn)出很多工作亮點。總書記視察阜平4年多來，阜平縣委、縣政府和全縣23萬人民始終感恩總書記、感謝黨中央，艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干，全力以赴搞好脫貧攻堅，產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)更加牢固，易地扶貧搬遷力度大，山區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步推進，基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，縣城發(fā)展拉開新的框架，公共服務(wù)水平顯著提高，貧困發(fā)生率大幅下降。實踐充分表明，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，只要實打?qū)嵉刈?、硬碰硬地干，就一定能夠在脫貧攻堅道路上贏得新勝利。

趙克志指出，習近平總書記對河北知之深、愛之切，對革命老區(qū)、貧困地區(qū)群眾充滿深情、十分牽掛，先后就脫貧攻堅發(fā)表一系列重要講話。我們要把學習貫徹總書記山西座談會重要講話精神，與學習貫徹黨中央扶貧開發(fā)工作會議精神結(jié)合起來，與學習貫徹總書記在陜西、貴州、寧夏座談會上的重要講話精神結(jié)合起來，與學習貫徹總書記視察阜平、唐山、張家口、雄安新區(qū)重要講話精神結(jié)合起來，全面領(lǐng)會，系統(tǒng)把握，切實增強“四個意識”，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，集中優(yōu)勢兵力打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。

趙克志指出，下一步工作總的要求是，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照黨中央統(tǒng)一部署，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持省負總責、市縣抓落實的管理體制，堅持黨政一把手負總責的工作責任制，堅持 “三位一體”大扶貧格局，以解決突出制約問題為重點，以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手，以補短板為突破口，強化支撐保障體系，加大政策傾斜力度，集中力量攻關(guān)，萬眾一心克難，確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會。

趙克志強調(diào)，要堅持實事求是，合理確定脫貧目標。要從政治的高度準確把握黨中央脫貧攻堅的目標和時限要求，防止三種傾向。防止急躁，不能為了早日摘帽而搞低標準脫貧、突擊式脫貧，更不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。防止拖延，不能認為時間寬裕而懈怠，把急需干、能干成的事往后拖。防止盲目攀比，不要好高騖遠，隨意提不切實際的口號。各地各部門要扎扎實實做好工作，既不提前，也不延后，確保所有深度貧困地區(qū)的貧困群眾如期保質(zhì)保量穩(wěn)定脫貧。

趙克志強調(diào)，要總結(jié)先行試點縣做法，精準抓好建檔立卡。這項工作必須做細做實做到位，既不能遺漏真正的貧困人口，也不要把非貧困人口納入扶貧對象。要加強對試點縣工作指導，堅決防止搞形式、走過場，注重發(fā)現(xiàn)和解決帶有普遍性、傾向性、政策性問題，總結(jié)形成全省統(tǒng)一規(guī)范的指導意見。要堅持簡便易行、務(wù)實管用，不做表面文章，充分利用信息化手段，建立信息庫，實現(xiàn)資源共享。要堅持從實際出發(fā)，堅持公平公正公開，盡快制定改革完善全省農(nóng)村低保制度的指導意見，切實把低保這一面向低收入群體的普惠性救助保障制度落實好。

趙克志強調(diào)，要實施全域規(guī)劃，加快易地扶貧搬遷。堅持科學規(guī)劃，把易地扶貧搬遷與村莊整合、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、基本公共服務(wù)均等化等結(jié)合起來，搞好規(guī)劃，精準選址，科學確定搬遷模式。堅持兩區(qū)同建，統(tǒng)籌抓好安置小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，確保搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、能致富。加強公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，積極探索農(nóng)村養(yǎng)老式扶貧搬遷新模式。堅持改革創(chuàng)新，用足用好“增減掛鉤”“占補平衡”政策，注意規(guī)避風險，真正把惠民實事辦好。

趙克志強調(diào)，要突出產(chǎn)業(yè)扶貧，切實增強內(nèi)生動力。加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，立足當?shù)刭Y源，瞄準市場需求，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游，探索多樣化的產(chǎn)業(yè)扶貧路徑。要提高產(chǎn)業(yè)對貧困人口的覆蓋率，大力發(fā)展股份合作制經(jīng)濟，培育專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，健全規(guī)范運行和防范風險的機制，讓群眾以股份、打工、租金等形式實現(xiàn)多重收益。要加強職業(yè)技能培訓，把扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，抓好貧困地區(qū)職業(yè)教育，提高貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能。

趙克志強調(diào)，要注重統(tǒng)籌推進，實施貧困村提升工程。認真落實習近平總書記要求，用三年左右時間，集中力量、集中資源、集中攻堅，使深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平有一個明顯提升。要突出工作重點，下大力改路、改水、改房，從整體上改變農(nóng)村面貌。要促進全面提升，把完善基礎(chǔ)設(shè)施與提升公共服務(wù)結(jié)合起來，以村莊整合改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)發(fā)展。要抓緊制定規(guī)劃，堅持實事求是，合理確定標準，把具體項目落實到縣、落實到鄉(xiāng)、落實到村，加快補齊短板。

趙克志強調(diào)，要壓實工作責任，切實加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要把增強“四個意識”落實到思想和行動中，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓。堅持領(lǐng)導直接上手，強化精準理念，掌握科學方法，把工作著力點放在推動工作落實上。加大政策支持力度，新增脫貧攻堅資金主要用于深度貧困地區(qū)，新增脫貧攻堅項目主要布局于深度貧困地區(qū)，新增脫貧攻堅舉措主要集中于深度貧困地區(qū)，把政策和資源向最需要幫扶的縣集中。加強基層基礎(chǔ)工作，在扶貧一線鍛煉干部、識別干部、選拔干部、使用干部。實施嚴格督查考核，對不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責。

就落實好會議精神，許勤提出五點要求。一要在認真學習深刻領(lǐng)會習近平總書記重要講話、重要指示精神和中央部署要求上下硬功夫。從踐行“四個意識”、維護黨中央權(quán)威的高度，全面深刻學習領(lǐng)會總書記脫貧攻堅重大戰(zhàn)略思想，以解決突出制約問題為重點，聚焦精準發(fā)力，攻克堅中之堅，確保深度貧困地區(qū)與全省人民一道進入全面小康社會。二要在突出“精準”上下硬功夫。做好精準建檔立卡和低保對象認定工作，實事求是謀劃年度任務(wù)和目標，因人因地、因貧困原因、因貧困類型制定精準脫貧方案，并抓好組織實施。三要在集中幫扶上下硬功夫。用好京津?qū)趲头鰴C制，落實好“五包一”“三包一”舉措，優(yōu)先支持貧困地區(qū)發(fā)展，凝聚脫貧攻堅的強大合力。四要在夯實基層基礎(chǔ)上下硬功夫。加強基層黨組織建設(shè)，選好配強村“兩委”班子；加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，實施貧困村提升工程，切實改善生產(chǎn)生活條件。五要在擔當實干上下硬功夫。深度貧困地區(qū)要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，強化督查考核，狠抓工作落實，確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

省直有關(guān)單位和部分駐石省委管理領(lǐng)導人員企業(yè)、中直駐冀單位主要負責同志，承德、張家口、保定市黨政主要負責同志，部分國定貧困縣縣委書記，10個深度貧困縣部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記參加會議。

來源：河北日報